環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作問題研究——以河南省為例.pdf

1、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生的污染事故對(duì)第三者造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的保險(xiǎn)。近年來，隨著環(huán)境污染事故的頻繁發(fā)生和侵權(quán)損害賠償?shù)纳鐣?huì)化趨勢(shì)，環(huán)境污染事故的處理方式并沒有得到受害者的認(rèn)可，累積了不少問題和社會(huì)矛盾;而且我國的環(huán)境保險(xiǎn)制度建設(shè)本身起步比較晚，相關(guān)的法律法規(guī)體系不完善，加之企業(yè)不愿投保、政府的支持力度不強(qiáng)等各方面因素，致使我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展道路曲折、舉步維艱。
　　本文在認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明

2、建設(shè)重要性的前提下，本著研究環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的現(xiàn)狀以及問題，結(jié)合河南省的實(shí)際情況來對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作情況進(jìn)行分析，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論、市場失靈和公共資源理論來為河南省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施過程中做理論支撐，并為其提供有效的指導(dǎo)。
　　筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，雖然河南省在2011年3月已被獲準(zhǔn)做為環(huán)保部政策法規(guī)司2011年環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的全國部分試點(diǎn)地區(qū)之一，但相關(guān)試點(diǎn)工作開展比較緩慢，三年來效果欠佳。在其他試點(diǎn)省份的比

3、較和啟示下，本文針對(duì)河南省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作面臨的各種問題和困境逐一分析其產(chǎn)生原因，在具體試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的理論完善提供了第一手豐富資料。并在最后提出解決河南省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作問題的辦法和建議，希望研究成果可以在解決問題的基礎(chǔ)上，完善我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度和相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)參險(xiǎn)，分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，幫助其快速恢復(fù)正常生產(chǎn)，這對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的意義。另外，筆者還希望能在進(jìn)一步研究的