試論我國量刑規(guī)范化制度的完善.pdf

1、定罪與量刑是刑事訴訟程序的兩大核心問題。長期以來，我國量刑程序附屬于定罪，“重定罪，輕量刑”的觀念根深蒂固，刑事量刑活動主要表現(xiàn)為法官在法定量刑幅度內的自由裁量，由此產(chǎn)生的量刑失衡和司法差異對量刑的公平與公正帶來了極大的沖擊。黨的十七大提出：“堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權益?！苯ㄔO社會主義法制社會也要求在整個刑事審判活動中要準確定罪與量刑適當，所以，對量刑程序和量刑的研究與對定罪的研

2、究是同樣重要的。如何統(tǒng)一法官的量刑思路和量刑尺度，努力實現(xiàn)量刑的公正和均衡，已是我們面臨的迫切難題。
　　 2010年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》，最高人民法院發(fā)布的《人民法院量刑指導意見》也開始在全國法院試行。以這兩份司法解釋法律文件的試行為標志，醞釀多年的我國“量刑制度改革”正式在全國開展，改革的試點范圍擴大到全國各級法院。
　　 盡管上述

3、兩個意見的發(fā)布實施有“改革試點”的性質，但并不意味著中國量刑制度的最終變革；兩個意見畢竟還沒有上升為國家的法律，執(zhí)行上的效力還有待檢驗。另外，改革的過程中一些新試行的量刑程序規(guī)定在實踐中也面臨著一些問題，諸如對量刑程序及其內容的規(guī)定大都具有概括性和總領性，沒有具體的細則等。下面，本文就以這兩部指導意見為藍本，以青州市人民法院的司法實踐為基礎，研究量刑程序及量刑規(guī)范化在我國法院的改革情況、出現(xiàn)的問題及解決思路和建議。
　　 第一部

4、分介紹量刑程序及量刑規(guī)范化制度的基本理論。對量刑和量刑規(guī)范化的概念和特征予以介紹，隨之是對量刑規(guī)范化的功能與價值的簡要評析。
　　 第二部分介紹我國目前量刑程序的現(xiàn)狀和存在的一些問題，以及問題背后的原因；對現(xiàn)存世界各國量刑程序予以比較；對我國量刑改革的介紹，并有針對性地對我國的量刑改革的一些重要制度作理論分析、說明和評價。
　　 第三部分以青州市法院量刑改革的實踐為藍本，提出改革中面臨的一些問題和需要改進之處，并對改革所