中國政府信用管理體系建設(shè)問題與對策研究.pdf

1、“自謀不以誠，則是欺其心而自欺其忠;與人不以誠，則是喪其德而增人之怨?！闭\實(shí)守信歷來是我國的傳統(tǒng)美德，而在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，不相信政府，不相信專家，更不相信媒體已構(gòu)成了當(dāng)前社會上一堵亟待翻越的“信任墻”。信用作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，內(nèi)涵更加豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法制、文化、教育、管理等多個領(lǐng)域。十八大報告指出:“深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)?！?br>　　本文從分析我國

2、當(dāng)前的信用體系建設(shè)現(xiàn)狀入手，客觀剖析存在的問題，利用管理學(xué)原理，通過分析發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家信用體系建設(shè)模式，總結(jié)各省摸索前行的規(guī)律，準(zhǔn)確定位政府的職能和作用，從政府的角度出發(fā)，對政府信用管理體系未來發(fā)展趨勢和模式提出大膽的設(shè)想，并建立一套行之有效的管理方法。組建中國信用管理局全面負(fù)責(zé)政府信用管理體系工作，打破目前發(fā)改、人民銀行、工商局各行其道，互不認(rèn)可的狀態(tài)，這既有利于資源的整合和利用，而且有利于形成合力;中國信用管理局通過出臺《信

3、用信息公開法》，提升信用法規(guī)的效力;通過下游領(lǐng)域需要，推動上游信用服務(wù)業(yè)發(fā)展;通過統(tǒng)一信用準(zhǔn)入制度與退出制度的標(biāo)準(zhǔn)，做到扶持與監(jiān)管相結(jié)合;通過制定獎懲措施，實(shí)現(xiàn)獎懲聯(lián)動;通過建立部門考核機(jī)制，調(diào)動各部門和地方政府工作積極性，等等。加快建立信用信息公開，信用產(chǎn)品的供求機(jī)制，建立獎懲聯(lián)動機(jī)制，在全社會范圍內(nèi)培養(yǎng)信用意識，提升信用氛圍，最終在地區(qū)建立信用評價體系，全面考核地區(qū)信用狀況，考核信用管理局的管理水平，從而加快我國社會信用體系建設(shè)進(jìn)程