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文檔簡介
1、2013年末,因全村超過兩成家庭成員參與制毒、販毒而受到相關部門嚴厲打擊的廣東陸豐博社村迅速走進人們的視野,此類“越軌共同體”行為并非個案。如此嚴重的現(xiàn)象本應該是社會學家和法律學者關注和研究的重要課題,然而,學界或媒體更多的是從道德和倫理上對越軌行為予以譴責,或者從宏觀和表象上分析現(xiàn)象產(chǎn)生的社會原因。可是,僅僅從宏觀、靜態(tài)上考察這種現(xiàn)象的發(fā)生機制,猶如隔靴搔癢、不得要領,因此,需要我們具體、動態(tài)考察越軌現(xiàn)象是如何逐步蔓延開來的,進而有效
2、地控制“傳染病”的擴散,甚至從源頭上預防“傳染病”的出現(xiàn)。
正是基于上述理由,文章以博社村制毒販毒事件為契合點,通過收集、整理和歸納21世紀以來鄉(xiāng)土社會發(fā)生的“越軌共同體”行為的典型案例,并在此基礎上,剖析越軌行為的特征、發(fā)生機制和原因,尋找解決病癥的對策,以期解決村民游離于法治規(guī)制之外的問題,把村民自治制度建設引入理性的法治軌道。全文共8萬余字,分為以下四部分:
第一部分:后鄉(xiāng)土社會“越軌共同體”行為內(nèi)涵厘清。后鄉(xiāng)
3、土社會“越軌共同體”行為是指:社會轉型期大背景下的鄉(xiāng)土社會,一開始,少部分村民通過個體、家族、房族、宗族的形式在鄉(xiāng)土社會從事違法犯罪行為,漸漸地,其他村民自覺、不自覺地加入了越軌肇始者的越軌行列,或者以上述形式獨立從事同類越軌行為,形成多個分散的“越軌個體”和“越軌小群體”,最終,在整個鄉(xiāng)村形成一定規(guī)模、從事同類違法犯罪行為的“越軌共同體”的現(xiàn)象。
第二部分:后鄉(xiāng)土社會“越軌共同體”行為特性分析。“越軌共同體”行為具有以下特征
4、:越軌類型多種多樣,而越軌目的卻具有相同的趨利性。發(fā)生越軌行為的村莊大多地理位置偏僻,管理機制松散無力,鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境惡劣,村民處于“半世飄零半世沉”的生存狀態(tài)。“越軌共同體”行為具有傳染性,逐步從少數(shù)化到規(guī)模化,且傳染速度具有從緩慢到快速的特點。越軌小群體內(nèi)部成員具有親緣性,主要由血緣較親的家庭、家族成員組成,越軌人員分工配合,甚至實行“產(chǎn)業(yè)化”的運行模式。
第三部分:后鄉(xiāng)土社會“越軌共同體”行為發(fā)生機制。獨特的“越軌共同體”
5、行為與傳統(tǒng)的越軌行為的發(fā)生機制和原因存在諸多不同。遏制理論、社會控制理論、失范理論、中立化理論、破窗理論、群體效應理論等犯罪學理論可以給為揭示越軌行為的發(fā)生機制提供諸多理論支撐,然而,我們更需要著重研究鄉(xiāng)土社會的文化背景、村民的行動邏輯和村民的思想觀念等特有因素對于越軌行為的發(fā)生的影響。“越軌共同體”行為發(fā)生軌跡大致遵循如下路徑:越軌肇始者的首次涉足→早期越軌追隨者的零星出現(xiàn)→后期越軌追隨者的大量涌入。社會文化震蕩的時期,多元價值觀念沖
6、擊著鄉(xiāng)民的樸素公德心,個人私欲逐步澎湃,鄉(xiāng)土社會正逐步變味,淳樸風氣逐步消散。改革開放以來,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式被村民自治制度的新模式逐步摧毀,國家正式控制力微乎其微,管控制度的真空降低了鄉(xiāng)民的約束感。社會的快速轉型打破了原有自給自足的生活模式,部分鄉(xiāng)民在尋思新的發(fā)展出路中產(chǎn)生了錯誤的生存觀。媒體和學者過于渲染農(nóng)民群體的弱勢地位和國家體制的缺陷,導致村民對于越軌行為的負罪感變?nèi)?,社會體制缺陷常常為越軌行為“背黑鍋”,弱勢群體的地位成為越軌
7、者越軌堂而皇之的借口。正是鄉(xiāng)土社會的客觀環(huán)境的變化、村民思想觀念的轉變和行為人的個人因素共同造就了越軌肇始者的出現(xiàn)。越軌肇始者的前期鋪路為早期越軌追隨者的越軌行為提供了便利。行為人在與肇始者接觸交流后產(chǎn)生了越軌認知,在利益誘惑和肇始者的鼓動拉攏后萌發(fā)越軌意圖,經(jīng)過一番收益和風險評估,突破內(nèi)心道德妨礙后走向越軌泥潭。隨著極少部分最早期追隨著的加入,越軌行為從“遮遮掩掩”逐步“浮出水面”。當村民看到他人獲得暴利卻安全無事后,又有一部分村民步
8、入越軌行為。越軌追隨者的零星出現(xiàn)使得越軌行為的習得變得相對容易,越軌行為擴散逐步變快,此時正是后期越軌追隨著大量涌入的前奏。鄉(xiāng)土社會的宗族關系網(wǎng)絡構成了“越軌共同體”的基礎,以具有較近的親緣血緣的家庭、家族成員建立起來的越軌小群體具有極大的向心力和內(nèi)聚力,裙帶關系在成就家庭溫馨的同時,也在造就集體淪落。鄉(xiāng)土社會的村民具有高度崇拜能人的心理,當鄉(xiāng)村精英者特別是鄉(xiāng)村干部無法守住一方凈土,越軌行為大面積蔓延就不足為奇了。同樣的,公務人員守不住
9、為官清廉的底線,反而與越軌者沆瀣一氣,越軌道路上有了公權力的“遮風擋雨”,越軌行為更加可能無以復加地肆虐開來。隨著越軌人員的不斷增加,鄉(xiāng)村亞文化甚至壓制主流文化的“發(fā)言權”,追求暴利的急躁心理如幽靈般散開,此時,越軌文化的“魔力”極力把越來越多村民“拉進”越軌泥潭。當越軌人數(shù)眾多時,人們也會產(chǎn)生法不責眾、責任擴散的心理,并對自己行為的后果產(chǎn)生錯誤計算,而這種群體效應降低了越軌者的心理妨礙,對于越軌行為更加無所顧慮。第四部分:后鄉(xiāng)土社會“
10、越軌共同體”行為防治路徑。本部分又細分為三小部分:
(一)“越軌共同體”行為的預防措施。為了消滅“越軌共同體”行為于雛形之時,避免“星星之火最終燎原”,我們需要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展模式,改變靠天吃飯模式。警惕鄉(xiāng)村固有的越軌土壤,改正歷史遺留的不良風俗習慣,有效實現(xiàn)初級預防。善用鄉(xiāng)村宗族文化,與其放任村民利用宗族文化損害鄉(xiāng)村發(fā)展,還不如巧妙重用宗族能人來協(xié)助糾正鄉(xiāng)村越軌行為。重塑鄉(xiāng)村禮治文化,讓社會公德和法律精神悄然融入鄉(xiāng)村禮治文化
11、,改變鄉(xiāng)村約束規(guī)范與國家權威規(guī)范、社會公共美德斷裂,以及村民權利意識過盛、義務認知不足的狀況。重視村民選舉制度,選出優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部,發(fā)揮大學生村官幫扶監(jiān)督作用,遏制鄉(xiāng)村社會控制松散無力導致越軌行為擴散的條件。轉變經(jīng)濟發(fā)展理念,打擊行動做到打早打小打了,以此警示意圖越軌村民。
?。ǘ霸杰壒餐w”行為的醫(yī)治藥方。如果“越軌共同體”行為已經(jīng)發(fā)生,為了修復支離破碎、千瘡百孔的鄉(xiāng)村,各個部門要群策群力,開展一場全面、深入、持久的整治行動
12、。越軌老巢根深蒂固,需要有關機關精心縝密部署打擊方案。積淀的不良風氣生生不息,需要多部門分工配合、長期抗戰(zhàn)。有關部門要規(guī)制媒體的錯誤和不當報道,避免使用“犯罪村”的稱謂給村民造成不必要的困擾;引導媒體對事件的后續(xù)報道,改正人們的刻板印象,使村民“重新做人”有更加良好的外部氛圍。以“優(yōu)勢視角”理論指導鄉(xiāng)村整治工作,發(fā)現(xiàn)村民的優(yōu)勢和挖掘鄉(xiāng)村的資源,重用越軌行為遠離者中的優(yōu)秀人員,揚長避短以謀求鄉(xiāng)村發(fā)展。加強法治道德宣傳,使鄉(xiāng)民擺脫越軌文化的
13、浸淫,理性選擇學習和追隨對象,守住一時清貧換取一生清白。
?。ㄈ霸杰壒餐w”行為的刑事治理。司法機關要遵循罪刑均衡的基本原則以樹立刑法的形象?!霸杰壒餐w”中各個行為人的客觀危害性和人身危險性各不相同,刑法的打擊力度應有所區(qū)分。司法機關可以通過運用諸如量刑裁量、刑罰執(zhí)行方式和非訴程序等法律賦予的自由裁量空間,以嚴懲國家工作人員和犯罪核心人物,而寬和處置輔助人員和悔改人員;通過嚴格區(qū)分行為的罪與非罪,合理分配行為人的刑事責任,
14、落實寬嚴相濟的刑事政策?!霸杰壒餐w”行為背后存在著特殊的社會背景、復雜的社會關系和異樣的行動邏輯,如果僵硬地適用刑事硬法,必將無法收到良好的刑罰效果。司法機關要借助具有靈活性、時效性、針對性的刑事軟法來指導案件處理,以找準正確的處理立場,實現(xiàn)社會效果和法律效果的統(tǒng)一。當然,罪刑法定原則不容顛覆,刑事硬法的主要地位不得動搖,否則,將會傷及法治精神。國家主義刑罰觀下刑罰執(zhí)行方式缺乏人文關懷和感化情愫,有關部門可以通過借助社會工作組織進行聯(lián)
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