G融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究.pdf

1、各地方政府為加快當(dāng)?shù)爻鞘谢⒐I(yè)化進(jìn)程，健全教育、衛(wèi)生及城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，通過(guò)成立融資平臺(tái)公司舉借大量債務(wù)以支撐其日益加大的財(cái)政支出需要。李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中明確指出“要規(guī)范舉債融資機(jī)制，將地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理，防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。2014年修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]43號(hào)）同時(shí)提出要加大對(duì)地方政府債務(wù)的監(jiān)督，而作為地方政府債務(wù)的主要舉借主體

2、，地方政府融資平臺(tái)公司的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤為值得重視。
　　本文對(duì)融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行梳理，在了解融資平臺(tái)公司的概念、舉債目的、營(yíng)運(yùn)方式、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估及防控的基礎(chǔ)上，結(jié)合融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論，選擇運(yùn)用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)對(duì)融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析評(píng)估。從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面對(duì)影響融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，結(jié)合G融資平臺(tái)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，參考專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建G融資平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，

3、運(yùn)用多層次分析法、專(zhuān)家問(wèn)卷法等方法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建模糊綜合評(píng)價(jià)模糊矩陣，最終利用專(zhuān)家打分得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果從國(guó)家、地方和企業(yè)三個(gè)角度提出微觀層面要提高融資平臺(tái)公司應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，中觀層面要完善地方政府化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，宏觀層面要健全國(guó)家防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的制度保障的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策。
　　本文以G融資平臺(tái)公司為例進(jìn)行了實(shí)證研究，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)屬于正常風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，但仍處于低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的