中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革演進(jìn)研究.pdf

1、始于1970年代末的中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)行了30年，至今尚未完成。近30年里，經(jīng)歷了放權(quán)讓利、利改稅和承包制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等幾個(gè)重要階段。本文主要以中國(guó)國(guó)有企業(yè)為研究對(duì)象，研究近30年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革所采取的措施、改革的成效、有待解決的問(wèn)題以及國(guó)有企業(yè)改革的取向。
　　本文綜合運(yùn)用了交易費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)和委托一代理理論，以及S—C—P分析框架和產(chǎn)業(yè)管制理論等分析工具和研究方法。研究發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革中的兩大突出難題:一是建立

2、規(guī)范的公司治理;二是破除行政壟斷格局。本文的主要結(jié)論包括:
　　1.在公司治理上，突出的問(wèn)題是尚未找到對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況真正承擔(dān)最終責(zé)任的主體;
　　2.對(duì)于完善公司治理和破除行政壟斷格局，深化所有制改革都是十分重要和迫切的;
　　3.完善破產(chǎn)機(jī)制以及逐步實(shí)行國(guó)有股減持和全流通，有利于完善國(guó)有企業(yè)的公司治理;
　　4.為了破除行政壟斷局面，僅僅依靠《反壟斷法》是不夠的，需要實(shí)行配套改革。
　　本文可能實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新

3、主要包括以下幾點(diǎn):
　　1.本文對(duì)中國(guó)自1978年以來(lái)進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行了全面、系統(tǒng)和深入的梳理和分析。將這一改革歷程分為三個(gè)階段，在此基礎(chǔ)上對(duì)每一階段改革的問(wèn)題指向、重要舉措、改革效果，以及有待解決的或新產(chǎn)生的問(wèn)題，進(jìn)行了較為縝密和細(xì)致的研究。從而，對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的績(jī)效作出了客觀的評(píng)估，并發(fā)掘出當(dāng)前改革的突出難題。
　　2.本文在對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制的研究中，論證了國(guó)有企業(yè)在公司治理上的突出問(wèn)題是尚未