“沖之鳥礁”問(wèn)題研究.pdf

1、沖之鳥礁位于日本南部太平洋海域，北緯20°25’32″，東經(jīng)136°4’52″，距離東京南偏西約1740千米、沖繩東南約1100千米、關(guān)島西北約1200千米、同時(shí)距硫黃島約720千米、小笠原群島的父島約910千米、西距臺(tái)灣島約1600千米、南距帕勞約1000千米。沖之鳥礁地處日本公布的“四至點(diǎn)”中的最南端(最南端：沖之鳥島，隸屬東京都小笠原村，由兩塊露出海面高約1米的礁石組成的島嶼，由日本政府直接管理，普通人難以到達(dá)。)，臺(tái)灣島東南方向

2、，是日本唯一位于北回歸線以南屬熱帶氣候的礁石。
　　 日本通過(guò)各種方式對(duì)沖之鳥礁進(jìn)行人工加固，無(wú)論從實(shí)際上還是從立法上都極力肯定沖之鳥礁島嶼的地位，以獲得200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架延伸；而中國(guó)方面根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)的相關(guān)規(guī)定，有充分的理由認(rèn)為沖之鳥礁不是“島嶼”，擁有200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架延伸是不合國(guó)際法規(guī)定的。近年來(lái)，無(wú)論是我國(guó)的官方言論還是眾多學(xué)者研究，從來(lái)都認(rèn)為沖之鳥礁是礁石，不能夠擁有專

3、屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架延伸。
　　 日本此舉有深層次的考慮，一旦沖之鳥礁被認(rèn)定為“島嶼”，那么它將同“島嶼”一樣享有200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并以此為基點(diǎn)獲得大陸架延伸。據(jù)此計(jì)算，日本將獲得周邊43萬(wàn)平方千米的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)域，比日本38萬(wàn)平方千米的國(guó)土面積還要廣闊，并與本土、沖繩島、南鳥島等島嶼的排他經(jīng)濟(jì)水域連成一片，形成巨大的包圍整個(gè)日本國(guó)土的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這其中蘊(yùn)含著豐富的海洋資源。在該海域內(nèi)，日本擁有其管轄權(quán)，還享有對(duì)建造和使用人工島

4、及其設(shè)施和結(jié)構(gòu)的管轄權(quán)；對(duì)海洋科學(xué)研究的管轄權(quán)和對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)與保全的管轄權(quán)。
　　 除了經(jīng)濟(jì)利益之外，更重要的是沖之鳥礁的戰(zhàn)略地位。如果沖之鳥礁獲得專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的延伸，將占據(jù)中間相當(dāng)大的一片海域。根據(jù)《公約》中沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有的權(quán)利，一旦這一海域成為日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其他國(guó)家軍艦、飛機(jī)等經(jīng)過(guò)該區(qū)域時(shí)需向沿海國(guó)報(bào)告，且不得隨意出入，其行動(dòng)自由會(huì)受到極大限制；其次，其他國(guó)家也不能夠自由地在這一區(qū)域進(jìn)行海底勘探或海底資源開