完善我國(guó)房產(chǎn)稅制的研究.pdf

1、在2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》?！稕Q定》中指出，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。在全面深化改革若干重大問(wèn)題中提出，要深化財(cái)稅體制改革，完善稅收制

2、度以及地方稅體系，逐步提高直接稅比重。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。在這一大的時(shí)代背景下，再加上我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展以及發(fā)展中各種問(wèn)題的突顯，人們逐漸把視線轉(zhuǎn)向具有調(diào)節(jié)作用的稅收上面，房產(chǎn)稅的征收與改革問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注和討論的焦點(diǎn)。
　　本文研究目的在于，由于我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)稅存在諸多問(wèn)題，希望能夠基于稅制改革的原則以及國(guó)外房產(chǎn)稅制的啟示，探尋我國(guó)房產(chǎn)稅改革應(yīng)注重在哪些具體方面，從而達(dá)到完善我國(guó)房產(chǎn)稅制的目的。
　　本

3、文主要采用了文獻(xiàn)檢索法、規(guī)范分析法。采用電子設(shè)備、圖書雜志等手段檢索文獻(xiàn)，通過(guò)累積閱讀大量相關(guān)文獻(xiàn)，了解我國(guó)房產(chǎn)稅制度現(xiàn)狀和功能作用等相關(guān)內(nèi)容。然后通過(guò)規(guī)范分析方法，闡述我國(guó)房產(chǎn)稅征收和改革應(yīng)遵循的原則，并針對(duì)我國(guó)房產(chǎn)稅現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
　　我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)稅在稅制設(shè)計(jì)和相關(guān)配套措施方面存在著許多問(wèn)題，在稅制設(shè)計(jì)方面表現(xiàn)在征稅范圍窄、稅率設(shè)計(jì)不合理、計(jì)稅依據(jù)不能體現(xiàn)征稅對(duì)象的真實(shí)價(jià)格等;在配套設(shè)施方面，缺少全面的

4、個(gè)人住房信息系統(tǒng)，專業(yè)的房產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系還未建立。文章中通過(guò)對(duì)外國(guó)房產(chǎn)稅制的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示，在遵循稅制改革的原則基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國(guó)房產(chǎn)稅存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的措施建議。即在明確改革目標(biāo)的前提下，加快房地產(chǎn)稅立法工作，在稅制要素設(shè)計(jì)方面要擴(kuò)大征稅范圍，采用差別的比例稅率，以評(píng)估價(jià)值作為計(jì)稅依據(jù)并且整合現(xiàn)有的房產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi)制度。同時(shí)，也要加快住房信息系統(tǒng)、房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系的建立，要盡快建立和完善房產(chǎn)稅相關(guān)配套措施及制度，保障房產(chǎn)稅改革的