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1、2012年,戰(zhàn)區(qū)巡回審判因由電影《一九四二》的公映被國(guó)人知曉。普通法院采用“以當(dāng)事人就法官”的運(yùn)行模式,而戰(zhàn)區(qū)巡回審判則“以法官就當(dāng)事人”的運(yùn)行模式存在。究其原因:一是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期大片國(guó)土淪陷,戰(zhàn)區(qū)法院不能履行職責(zé),司法組織體系斷裂。與此同時(shí)日偽司法組織紛起,竊占戰(zhàn)區(qū)司法權(quán)。二是戰(zhàn)區(qū)交通斷絕,特別是戰(zhàn)區(qū)第二審訴訟民眾無(wú)力提起,司法必須以新的模式加以救濟(jì)。三是在抗日救國(guó)的總目標(biāo)下,國(guó)民政府要求司法與軍事政治打成一片,以凝聚民心。1939年
2、戰(zhàn)區(qū)巡回審判分別在浙江、廣東、湖北、江蘇、河南、安徽、江西、山西和山東(1942年)九省施行,至1945年底終止,其施行的效果“尚著成效”。因此戰(zhàn)區(qū)巡回審判無(wú)論在南京國(guó)民政府的司法制度史上,還是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史上,均應(yīng)有一定的歷史地位。
但遺憾的是,目前學(xué)人對(duì)戰(zhàn)區(qū)巡回審判的研究極其薄弱,研究成果也寥寥無(wú)幾,因此本文的研究具有拾遺補(bǔ)缺和創(chuàng)新意義。之所以選擇江西戰(zhàn)區(qū)巡回審判為研究對(duì)象,主要基于兩點(diǎn)原因:一是在施行戰(zhàn)區(qū)巡回審判的九省中,
3、部分地區(qū)淪陷的省份占據(jù)主流,江西屬于其中一個(gè),所以研究江西戰(zhàn)區(qū)巡回審判具有典型意義。二是江西省檔案館關(guān)于江西戰(zhàn)區(qū)巡回審判的檔案資料非常豐富,它為本文的寫(xiě)作奠定了基礎(chǔ)。
本文除了序言部分外,共分為五章:第一章戰(zhàn)區(qū)司法組織體系的斷裂與重構(gòu)。本章主要闡述戰(zhàn)區(qū)國(guó)民政府司法體系的破壞與采取的調(diào)整措施,以及日偽司法組織在戰(zhàn)區(qū)建立的概況。因?yàn)檎{(diào)整措施并不能真正解決戰(zhàn)區(qū)司法的困境,于是巡回審判制度應(yīng)時(shí)而生,它成為戰(zhàn)區(qū)司法體系重構(gòu)的核心。與此同
4、時(shí),本章從巡回審判區(qū)的劃分,巡回審判推事的選拔與任命,以及推事行政職權(quán)的履行等方面,重點(diǎn)闡述江西戰(zhàn)區(qū)巡回審判組織的構(gòu)建。第二章戰(zhàn)區(qū)巡回審判基本制度。本章主要闡述巡回審判制度的制定過(guò)程、基本內(nèi)容,以及其在訴訟程序上“一以刪繁就簡(jiǎn)”的變通,并考察此變通在具體司法實(shí)踐中的表現(xiàn),該變通是戰(zhàn)區(qū)巡回審判追求司法效率的集中體現(xiàn)。第三章和第四章,主要通過(guò)典型的民刑和覆判案,展現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)巡回審判推事在事實(shí)審中自由心證的過(guò)程和維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的努力。在民
5、事案件的審理過(guò)程中,涉及戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)婚姻家庭、商貿(mào)契約的破壞,以及嗣子繼承、妾與子女的財(cái)產(chǎn)繼承等案例,推事運(yùn)用自由心證原則,以經(jīng)驗(yàn)法則的無(wú)限性判斷戰(zhàn)爭(zhēng)因素影響的案件事實(shí)及其證據(jù)力;對(duì)涉及傳統(tǒng)法文化的案例,推事則以現(xiàn)代法的精神,詮釋傳統(tǒng)法文化的合理與非法,保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)戰(zhàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序。在刑事案件中,面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)誘發(fā)的職務(wù)犯罪,以及戰(zhàn)區(qū)盛行的竊盜案和因婚外情而產(chǎn)生的殺人案,推事依罪刑法定原則,運(yùn)用證據(jù)裁判主義,從自由心證內(nèi)在的經(jīng)驗(yàn)法則和
6、邏輯規(guī)則,到外在的法定證據(jù)與直接言詞辯論原則等,對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行判斷。對(duì)利用戰(zhàn)爭(zhēng)肥己損公的腐敗行為和竊盜案中的累犯加以嚴(yán)懲;對(duì)婚姻中的過(guò)錯(cuò)方且殺人動(dòng)機(jī)和手段惡劣之人處以極刑,而對(duì)婚姻受害方的犯罪,則從保護(hù)婚姻的角度從輕處罰。這種判決體現(xiàn)了戰(zhàn)區(qū)巡回審判嚴(yán)懲貪官污吏,遏制嚴(yán)重犯罪,保護(hù)婚姻和維護(hù)婚姻中權(quán)利人合法權(quán)益的價(jià)值取向,對(duì)維護(hù)戰(zhàn)區(qū)婚姻家庭和社會(huì)秩序有一定的指導(dǎo)意義。對(duì)覆判案的審理,本文從侵害國(guó)家法意的誣告案、侵害社會(huì)法意的妨害家庭案與侵
7、害個(gè)人法益的侵占案談起,全面展現(xiàn)巡回審判推事維護(hù)戰(zhàn)區(qū)社會(huì)正義的概況。第五章江西戰(zhàn)區(qū)巡回審判評(píng)析。本章從法律正義、道德正義和社會(huì)功能的角度,對(duì)江西戰(zhàn)區(qū)巡回審判進(jìn)行總體的闡述與評(píng)價(jià)。巡回審判推事的裁判結(jié)果,分為糾正一審中的不合理判決與維護(hù)一審中的合理判決。作為第二審訴訟的戰(zhàn)區(qū)巡回審判,它既是對(duì)戰(zhàn)區(qū)一審案件中的案件事實(shí)和法律適用的監(jiān)督和再審,也是對(duì)一審案件中推事自由心證過(guò)程的監(jiān)督和再次心證,是維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益、以及維護(hù)社會(huì)法益和國(guó)家法益
8、的制度保障,法律正義在此過(guò)程中得到集中體現(xiàn)。道德正義,是基于推事及其職員對(duì)戰(zhàn)區(qū)巡回審判的忠誠(chéng)與職務(wù)的堅(jiān)守所體現(xiàn)的戰(zhàn)區(qū)法律人的崇高品格。社會(huì)功能,是基于戰(zhàn)區(qū)巡回審判多種政治使命及其實(shí)現(xiàn)所鑄就的時(shí)代貢獻(xiàn)。
戰(zhàn)區(qū)巡回審判“尚著成效”的社會(huì)效果,給今天中國(guó)司法改革帶來(lái)一些啟示:首先,從訴訟程序變通的角度看,學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),不斷改革和完善司法制度,是中國(guó)司法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然要求。其次,從審判過(guò)程看,自由心證成為戰(zhàn)區(qū)巡
9、回審判推事判斷復(fù)雜多變的案件事實(shí),并給予合法與合理判決的有效工具,所以掌握并運(yùn)用現(xiàn)代自由心證原則,成為法官順應(yīng)中國(guó)司法現(xiàn)代化發(fā)展的基本要求。第三,戰(zhàn)區(qū)巡回審判推事選拔的公開(kāi)化與高標(biāo)準(zhǔn),表明法官職業(yè)素養(yǎng)對(duì)維護(hù)司法公正的重要性。所以法官的職業(yè)化,和與之相關(guān)的法官終身制以及待遇優(yōu)厚等外在條件的施行,是推動(dòng)法官獨(dú)立,維護(hù)司法公正的必然要求,也是中國(guó)現(xiàn)代法官制度發(fā)展的方向。第四,戰(zhàn)區(qū)巡回審判區(qū)的設(shè)置,打破法院管轄與行政區(qū)劃一致性的傳統(tǒng),為中國(guó)法院
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