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1、目前,隨著我國(guó)電子信息化的發(fā)展,電視機(jī)、空調(diào)、電腦等家用電器空前普及,當(dāng)這些家用電器使用完畢后,往往被消費(fèi)者當(dāng)成垃圾隨意處置而造成環(huán)境污染。為了遏制這種隨意丟棄行為,降低廢棄電器的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)以及促進(jìn)廢棄電器的循環(huán)利用,日本、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)立法,對(duì)具有潛在污染性的產(chǎn)品在銷售時(shí)向消費(fèi)者征收環(huán)境押金。約束消費(fèi)者隨意處置廢棄電器行為,引導(dǎo)消費(fèi)者將廢棄電器送回指定回收系統(tǒng)以取回押金。實(shí)踐證明,環(huán)境押金制度在預(yù)防環(huán)境污染、提高固體廢棄物回
2、收率和利用率方面有著其他制度難以替代的作用。在國(guó)家相關(guān)政策手段醞釀之際,本文嘗試研究在廢棄電器回收領(lǐng)域引入環(huán)境押金制度,以解決廢棄電器回收難題以降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)環(huán)境。
本研究分為四個(gè)部分:第一部分對(duì)廢棄電器環(huán)境押金制度進(jìn)行了概述。首先,從廢棄電器的內(nèi)涵與特征入手,分析廢棄電器回收渠道的暢通離不開(kāi)環(huán)境押金制度在該領(lǐng)域的運(yùn)用。其次,通過(guò)與私法領(lǐng)域中普通押金的比較,分析了廢棄電器環(huán)境押金制度的法律內(nèi)涵。最后,建立該制度的理論基礎(chǔ),
3、從國(guó)家環(huán)境管理權(quán)、外部性理論、生產(chǎn)者責(zé)任延伸理論三個(gè)方面進(jìn)行分析。第二部分論述了我國(guó)實(shí)施該制度的可行性與必要性。從我國(guó)廢棄電器的潛在污染性與資源性、國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)行為激勵(lì)不足、現(xiàn)行法律不足四個(gè)方面論述了必要性問(wèn)題。在可行性論證方面,重點(diǎn)梳理我國(guó)立法動(dòng)態(tài)及相關(guān)政策,還對(duì)我國(guó)以往關(guān)于該制度的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析。第三部分對(duì)瑞典、日本環(huán)境押金制度的實(shí)施進(jìn)行研究與分析,總結(jié)出我國(guó)建立廢棄電器環(huán)境押金制度的一些思路。第四部分是本文重點(diǎn),是我國(guó)廢棄
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