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文檔簡介
1、當前,我國環(huán)境保護的國家意志達到空前高度,明確而堅定的加強環(huán)境保護的政治基礎(chǔ)已經(jīng)基本形成,建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”被確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。但與此同時,環(huán)境問題日益嚴峻,整治力度不斷加大,環(huán)境問題自身的復(fù)雜性、多變性和長期性導(dǎo)致傳統(tǒng)的環(huán)境行政手段未能充分發(fā)揮作用。在這種現(xiàn)實局面下,環(huán)境行政獎勵制度因其自身的激勵特性、人文精神和民主色彩就煥發(fā)出了勃勃的生機和活力,彰顯著自己獨特的引導(dǎo)作用。環(huán)境行政獎勵制
2、度通過對受獎人環(huán)境行為的肯定與褒揚,引導(dǎo)和驅(qū)使環(huán)境行政相對人主動實施一定的行為,有利于減少摩擦和糾紛,緩解對抗情緒,降低環(huán)境保護成本。研究環(huán)境行政獎勵制度,有利于促進人與自然的和諧共生,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。
本文主要運用了辨證分析方法、實證分析方法和比較方法,辯證的分析了我國環(huán)境行政獎勵制度的一些基本理論問題,并通過與其他國家的典型環(huán)境行政獎勵制度的分析比較構(gòu)筑適合我國國情的環(huán)境行政獎勵制度。本文從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、
3、法學(xué)和心理學(xué)四個角度深入闡述了環(huán)境行政獎勵制度的理論基礎(chǔ),建立了一個堅實的理論體系,為環(huán)境行政獎勵制度存在的合理性和必要性提供了強大的理論支撐。我國環(huán)境行政獎勵制度存在的問題及如何構(gòu)建都緊緊圍繞制度的三個構(gòu)成要素——“正式規(guī)則”、“非正式規(guī)則”以及這些規(guī)則的執(zhí)行機制分別從理論研究、立法實踐和執(zhí)行實施的角度具體、系統(tǒng)的深入展開和探析,這兩點是本文的創(chuàng)新之處。本文旨在通過對我國環(huán)境行政獎勵制度基本問題的深入闡析,探索新形勢下新型的環(huán)境行政手
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