益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題及對策研究.pdf

1、我國是一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”興，則天下安、民心穩(wěn)。農(nóng)民的生活保障問題事關國家繁榮安定和現(xiàn)代化建設目標的實現(xiàn)。2009年國務院出臺《關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》，在全國啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策試點以來，在保障農(nóng)村居民老年的基本生活，維護社會公平，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新農(nóng)保在我國農(nóng)村社會結構變遷，農(nóng)村家庭結構多元化、彌補農(nóng)村家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老的不足等方面發(fā)揮了重要的作用。益陽市于2009年開始實施新農(nóng)保試點，并以超常規(guī)的速

2、度于2012年底實現(xiàn)了參保人群的高覆蓋，實現(xiàn)了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險質(zhì)的飛躍。但是益陽市新農(nóng)保政策也遇到一些難題，極大地影響了這一惠民政策的實施效果，因此，論文從益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實際情況出發(fā)，提出了完善益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展對策。
　　論文以益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題及對策研究為題，首先學習了國內(nèi)外學者關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關研究，確定了論文的研究方法和研究內(nèi)容;其次學習介紹了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關概

3、念，學習了市場失靈、公共財政、福利經(jīng)濟學等理論為論文的寫作提供了理論基礎;再次對益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，主要介紹了益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的基本情況，通過采取調(diào)查問卷的方式分析出了益陽市在新農(nóng)保政策實施方面還存在保障水平低、繳費激勵機制不夠健全、政府財政責任分擔不均衡等問題，并對存在的問題進行了原因分析;在此基礎上，通過學習、借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)驗，提出了進一步完善益陽市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展的基本