農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧對策研究——以江西省鉛山縣Y鄉(xiāng)為例.pdf

1、人類社會的發(fā)展往往伴隨著資源的分配，而馬太效應(yīng)指出，在社會發(fā)展進程中，“富的更富，窮的更窮”這種兩極分化現(xiàn)象時有發(fā)生。世界銀行于2015年發(fā)布的研究報告中顯示，仍然存在7.02億人口極其貧困，每天生活費不足1.9美元，這部分人口約占全球的10％。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，自新中國成立特別是黨的十八大召開以來，在扶貧方面取得了突出成績，成為世界反貧困的中堅力量，但是中國社會的貧困問題依然突出，特別是農(nóng)村貧困問題的解決，是中國政府一直

2、努力的方向。一段時期以來，中國扶貧工作一直處在粗放水平，存在貧困人口識別不準(zhǔn)、扶貧措施方法單一、扶貧項目審批不嚴(yán)等問題。自習(xí)近平同志2013年11月到湖南湘西考察提出“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”重要指示，中國近年來正在形成一套以注重扶貧瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)度的核心的精準(zhǔn)扶貧機制。本研究以鉛山縣Y鄉(xiāng)建檔立卡的貧困戶為對象，運用了定量與定性分析相結(jié)合的方法分析鉛山縣Y鄉(xiāng)在精準(zhǔn)扶貧中存在的問題，并提出了一定的解決措施。本研究首先通過文獻(xiàn)研究

3、，系統(tǒng)梳理了精準(zhǔn)扶貧的理論依據(jù)，如貧困惡性循環(huán)理論、能力貧困理論和貧困治理理論，也簡要介紹了當(dāng)前學(xué)界對于精準(zhǔn)扶貧的研究，為研究的展開奠定了理論基礎(chǔ)。同時本研究以鉛山縣政府和Y鄉(xiāng)政府建檔立卡的貧困戶數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，介紹了鉛山縣縣域基本情況、貧困戶的貧困情況和扶貧措施，以及Y鄉(xiāng)貧困戶的基本情況。以Y鄉(xiāng)貧困戶為研究對象，發(fā)現(xiàn)Y鄉(xiāng)在精準(zhǔn)扶貧上存在識別偏差、規(guī)模排斥、信息失真、措施不準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效不佳、產(chǎn)業(yè)扶貧參與動力不足等問題
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