受賄罪若干問題研究——以“張小東受賄案”為例.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，受賄罪在行為方式、行賄內(nèi)容、參與模式等諸多方面呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性的特點，權(quán)錢交易由“直接”變?yōu)椤伴g接”，由“現(xiàn)貨”變?yōu)椤捌跈?quán)”。這些問題的出現(xiàn)給我國的司法反腐工作帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，甚至于使司法實踐中受賄案的處理，走向兩個極端：其一，從預(yù)防和打擊犯罪的角度考慮，只要行為人具有國家工作人員的身份，在日常的經(jīng)濟(jì)交往中又確實獲取了額外的、不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，一律以受賄罪處理；其二，從充分保障公民人身自由的角度考

2、量，司法者機(jī)械地理解罪刑法定原則，從而無法合理地運用刑法的各種解釋方法，不能對受賄罪的各構(gòu)成要件及其要素進(jìn)行科學(xué)的闡釋，不敢將那些確實符合受賄罪構(gòu)成要件的新型受賄行為入罪，從而放縱了犯罪人。上述困境表明：司法實踐中，對于受賄罪的構(gòu)成以及整個適用都存在著較大爭議。因此，合理解釋受賄罪的構(gòu)成要件，把握受賄罪的本質(zhì)，是對新型受賄行為作出合理認(rèn)定的前提。本文以“張小東受賄案”為切入點，充分闡釋了筆者對受賄罪本質(zhì)、受賄罪若干構(gòu)成要件及其要素、兩高

3、《意見》等若干理論問題的理解，并對三者之間的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了簡要梳理，在經(jīng)過充分說理論證之后，筆者給出了自己理解中的“張小東受賄案”的結(jié)論及其啟示，以期能夠給司法實踐的深入開展提供可參考的意見。
　　本文全篇總計約20000字，分為五個部分：
　　第一部分是案由即張小東受賄案。
　　第二部分是案情簡介。本案主要涉及三個案件事實：第一，張小東利用職務(wù)之便，為他人謀取不正當(dāng)利益，并接受吳大海，陳文軍優(yōu)惠券、禮品卡和現(xiàn)金，總計

4、價值人民幣78650元。第二，張小東安排其無會計資格的小姨子張金麗到華文公司擔(dān)任會計，并于2005年、2006年分別收受華文公司發(fā)給的工資20000元和30000元。第三，張小東為妻子的表弟王非凡向其轄區(qū)的房地產(chǎn)公司，索取特殊的購房優(yōu)惠40000元的事實。
　　第三部分是案件爭議焦點。本案中有值得進(jìn)一步探討的三個爭議性問題：（1）張小東為陳金麗安排工作的行為是否構(gòu)成兩高《意見》所規(guī)定的新型受賄罪；（2）張小東王非凡購房索取特殊優(yōu)惠

5、的行為兩高《意見》所規(guī)定的新型受賄罪；（3）陳金麗、王非凡二人的行為性質(zhì)應(yīng)該怎樣予以認(rèn)定。
　　第四部分是法理分析。這一部分圍繞“張小東受賄案”做了三方面的理論闡釋：第一，關(guān)于受賄罪的本質(zhì)。首先，該部分揭示了受賄罪的本質(zhì)即權(quán)錢交易，并對權(quán)錢交易的具體內(nèi)涵作了一定的分析；其次，該部分指出了權(quán)錢交易的兩個必備要件：權(quán)力的不正當(dāng)行使和金錢的不正當(dāng)給付；最后，該部分強(qiáng)調(diào)對受賄罪各個構(gòu)成要件及其要素的理解都必須緊緊圍繞權(quán)錢交易這個實質(zhì)來把握

6、，任何脫離權(quán)錢交易的實質(zhì)，進(jìn)而對受賄罪所作出的理解，都是違背立法原意和罪刑法定精神的。第二，對受賄罪若干構(gòu)成要件要素的理解。主要圍繞“索取或者收受他人財物”、“特定關(guān)系人”的內(nèi)涵和外延兩個問題的理解展開，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了權(quán)錢交易的本質(zhì)對受賄罪各個構(gòu)成要件及其要素的理解和解釋具有重要的指導(dǎo)意義。第三，關(guān)于兩高《意見》中與本案有關(guān)的若干理論問題的剖析。這部分對與本案有涉的，兩高《意見》中所規(guī)定的特定關(guān)系人“掛名”領(lǐng)取薪酬、以交易形式收受賄賂等問

7、題做了詳細(xì)的闡述，并提出了不少自己對兩高《意見》的認(rèn)識：兩高《意見》中“掛名”領(lǐng)取的薪酬的數(shù)額和交易受賄中的受賄數(shù)額的認(rèn)定，應(yīng)該以是否存在權(quán)錢交易為其質(zhì)的前提，以是否在數(shù)量上達(dá)到了受賄罪的最低追訴金額為其量的起點，然后再根據(jù)每個案件的具體情節(jié)予以處理。
　　第五部分是“張小東受賄案”的結(jié)論及其啟示。在這一部分中，筆者根據(jù)上篇論述的基本理論對“張小東受賄案”進(jìn)行了全面而深入的分析，并從不同的徑路得出了與青山湖區(qū)人民法院的判決結(jié)果基本

8、相同的結(jié)論：（1）張小東構(gòu)成受賄罪，其受賄行為僅包括其收受吳大海、陳文軍優(yōu)惠券、禮品卡和現(xiàn)金總計78650元的行為，對于其為陳金麗安排工作進(jìn)而“掛名”領(lǐng)取薪酬、為王非凡索取特殊購房優(yōu)惠兩個行為，不應(yīng)該認(rèn)定為張小東的受賄。（2）陳金麗的行為不構(gòu)成利用影響力受賄罪，也不構(gòu)成受賄罪，不承擔(dān)刑事處罰。（3）王非凡不構(gòu)成利用影響力受賄罪和受賄罪，不承擔(dān)刑事責(zé)任。
　　最后，本文簡要分析了當(dāng)前形勢下受賄案的新特點：行為方式和行為內(nèi)容的多樣性、