鷹潭農(nóng)商銀行“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)管理問題研究.pdf

1、近年來，三農(nóng)問題一直是社會各界的關(guān)注焦點(diǎn)，而用于生產(chǎn)的資金匱乏與短缺又是“三農(nóng)問題”的一個(gè)瓶頸，其突出的表現(xiàn)是農(nóng)戶獲得信貸資金較為困難。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（文中簡稱“兩權(quán)”）是農(nóng)村居民最主要的不動產(chǎn)，因此轉(zhuǎn)化“兩權(quán)”成為融資手段的兩權(quán)抵押貸款成為解決農(nóng)村居民融資難困境的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　為了保障農(nóng)村土地的用益物權(quán)，賦予農(nóng)村居民更多金融消費(fèi)權(quán)益和財(cái)產(chǎn)自主權(quán)，深化農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，有效盤活農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)——土地，中央

2、及各級政府陸續(xù)頒布了惠農(nóng)和支農(nóng)政策，其中不乏對兩權(quán)抵押貸款的改革試點(diǎn)政策。而江西省鷹潭市的貴溪市、余江縣分列土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)地區(qū)，作為本土最大法人機(jī)構(gòu)的鷹潭農(nóng)商銀行開展“兩權(quán)”抵押貸款為鷹潭市銀行業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧，盤活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)、助力“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊平臺，但也陸續(xù)暴露出它在風(fēng)險(xiǎn)管理方面亟需解決的困難和問題。本文基于對鷹潭農(nóng)商行“兩權(quán)”抵押貸款的調(diào)查研究，深入分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因、風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀，研究探討針對“兩