北宋中期水災(zāi)處置研究.pdf

1、北宋中期治水分歧主要圍繞治水中錢(qián)財(cái)使用方式、治水具體方法運(yùn)用、治水者治水動(dòng)機(jī)等幾個(gè)方面。治水資金的合理使用和正確的水災(zāi)治理方式以及救濟(jì)者的動(dòng)機(jī)均直接關(guān)系到水災(zāi)救濟(jì)的效果。同時(shí)北宋中期水災(zāi)治理方法主要有筑堤法、分流法、固堤法以及疏浚法等四種主要的水災(zāi)治理和預(yù)防方式，不同治水方式具有不同的利弊。水災(zāi)處置方法必須尊重治水的客觀規(guī)律，同時(shí)也要兼顧治水效果和百姓具體承受力兩者之間的矛盾，尊重客觀自然規(guī)律才能確保水災(zāi)救濟(jì)取得預(yù)期效果。
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2、宋中期治水資金人力投入具有明顯特征，北宋水災(zāi)處置投入在時(shí)間上具有連續(xù)性，貫穿于整個(gè)兩宋時(shí)期以及治水所用役夫人口數(shù)較大。同時(shí)水災(zāi)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)造成的破壞性影響和會(huì)對(duì)社會(huì)統(tǒng)治秩序產(chǎn)生消極影響。北宋中期基層官員是水災(zāi)信息收集者、水災(zāi)信息上傳者、救災(zāi)政策的執(zhí)行者。基層官員在朝廷救濟(jì)政策下傳和執(zhí)行中起著關(guān)鍵作用，在確保災(zāi)傷信息正確性以及實(shí)際災(zāi)害救濟(jì)行動(dòng)中均發(fā)揮著執(zhí)行者的角色。
　　北宋中期災(zāi)害救濟(jì)中官民關(guān)系的變化方面，救濟(jì)中官民互需性目的有助于

3、官民關(guān)系的鞏固、富民階層削弱了在災(zāi)害救濟(jì)中官民關(guān)系的穩(wěn)定性以及救濟(jì)成效決定官民關(guān)系的緊密性。同時(shí)宋代官方救濟(jì)行為具有長(zhǎng)期救濟(jì)性質(zhì)，而富民群體等民間救濟(jì)力量多以臨時(shí)安置為主。宋代災(zāi)害救濟(jì)中官方救濟(jì)力量與民間救濟(jì)力量具有互補(bǔ)性，所以民間救濟(jì)力量能夠影響到官民之間的緊密關(guān)系，但是不能改變宋代政府在災(zāi)害救濟(jì)中的主導(dǎo)地位。
　　北宋中期水災(zāi)處置中朝臣的爭(zhēng)議以及處置方法運(yùn)用其目的均在于選擇更為合適的處置方法，以達(dá)到災(zāi)害治理的目的。同時(shí)從兩宋時(shí)