城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度改革的公平性研究.pdf

1、我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度經(jīng)歷了多次改革，體系更加豐富和完善，在保證社會公平性和提高效率方面不斷提高。1997年，我國確立了“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”的基本養(yǎng)老保險制度，該制度設(shè)計兼顧了養(yǎng)老保險制度的公平與效率。2005年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革調(diào)整了養(yǎng)老金計發(fā)辦法，增加了職工繳費的激勵制度。這次改革更加注重效率，在公平性層面有所削弱。2015年，機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度的改革使機關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險

2、制度實現(xiàn)了并軌，理論上講，制度的公平性應(yīng)有所增強。因此，本文在對養(yǎng)老保險制度改革歷程介紹的基礎(chǔ)上，通過精算模型，分別對2005年和2015年改革前后各個群體的養(yǎng)老金替代率進(jìn)行測算，以評估我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度改革的公平性變化。結(jié)論表明，2005年的改革，增強了制度的激勵性，同時使得制度的公平性有一定程度的下降。2015年改革之后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員與企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金繳費與待遇實現(xiàn)了統(tǒng)一，制度的公平性有所增強。但是由于企業(yè)年金和職