試論新時(shí)期基層分實(shí)驗(yàn)室機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制.pdf

1、公安機(jī)關(guān)作為具有武裝性質(zhì)的國(guó)家刑事司法力量和行政執(zhí)法力量，長(zhǎng)期以來(lái)?yè)?dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。使命的光榮性、任務(wù)的艱巨性、權(quán)力的集中性于一身。公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)的效率和廉潔性不僅僅關(guān)系到每位公民的切身利益，還直接關(guān)系到黨和國(guó)家、政府的形象，關(guān)系到依法治國(guó)的成效和社會(huì)主義法治國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是當(dāng)前隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民法制意識(shí)的不斷提高，國(guó)家正處于一個(gè)重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各

2、階層利益面臨著大調(diào)整，各種社會(huì)矛盾積聚，這些都使得我們公安機(jī)關(guān)人民警察的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了巨大變化。面對(duì)著凸顯的人民內(nèi)部矛盾、高發(fā)的刑事案件，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)秩序、保持治安穩(wěn)定的公安機(jī)關(guān)及其民警自然就處于社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖之上。面臨如此復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和執(zhí)法環(huán)境，如何能夠更加科學(xué)有效地規(guī)范公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為、監(jiān)督公安民警的職責(zé)履行，使之真正成為完善的監(jiān)督制約機(jī)制并形成常態(tài)堅(jiān)持運(yùn)行就成為擺在我們黨和政府面前的一項(xiàng)重要課題。本文筆者從一名基層公安機(jī)

3、關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察民警的工作視角出發(fā)，結(jié)合公安執(zhí)法工作的實(shí)際，就如何進(jìn)一步健全公安執(zhí)法監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制做一番粗淺的探討，并試圖對(duì)公安執(zhí)法監(jiān)督制度的改革與完善提出可能的建議。本文第一部分對(duì)公安執(zhí)法監(jiān)督制度的基本原理即概念、特征以及加強(qiáng)公安執(zhí)法監(jiān)督工作的必要性進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。第二部分通過(guò)梳理比對(duì)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)各自職能，特別是對(duì)照國(guó)外、及我國(guó)香港地區(qū)的相關(guān)做法深入分析了當(dāng)前我國(guó)執(zhí)法監(jiān)督制度存在的主要問(wèn)題和影響執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法發(fā)展的制約因素，最后一