我國罪犯勞動權保障研究.pdf

1、勞動權是服刑罪犯一項重要權利，也是罪犯人權保障的重要方面。保障罪犯的勞動權肯定了罪犯勞動的自身價值，是監(jiān)獄日益走向文明的標志。世界人權組織及許多國家都承認罪犯的勞動權，并從法律和實踐的層面充分保證罪犯的勞動權，建立了一系列罪犯勞動權保障制度。中央政法委提出“以降低重新犯罪率作為衡量監(jiān)獄、勞教工作的首要標準”，充分保障罪犯的勞動權是降低重新犯罪率的必由之路，是加快構建社會主義和諧社會的必由之路。充分保證罪犯的勞動權，使罪犯在監(jiān)獄里獲得一技

2、之長并通過多年的勞動獲得一定的經(jīng)濟積蓄，不僅有利于監(jiān)獄經(jīng)濟的發(fā)展，更有利于國家的長治久安。
　　 罪犯勞動權受到侵害后得不到很好的救濟除了刑罰執(zhí)行機構的不作為外，法律和制度的缺失是其重要因素。雖然建立罪犯勞動權保障制度取決于諸多因素，但法律對罪犯勞動權的保障無疑處于重要位置，因此需要從國家立法層面建立完善的罪犯勞動權保障制度。我國1994年頒布的《監(jiān)獄法》在制度層面上對罪犯勞動的勞動權保障作出了規(guī)定，符合聯(lián)合國《囚犯待遇最低限度

3、標準規(guī)則》關于監(jiān)獄對罪犯勞動權保障的原則要求，在我國監(jiān)獄法制建設中具有重要意義。遺憾的是，《監(jiān)獄法》對罪犯勞動權的保障只規(guī)定了基本原則，可操作性較差，時至今日我國罪犯中的勞動報酬制度、工傷補償救濟機制以及罪犯的職業(yè)培訓等重要的勞動權利尚未建立全國性統(tǒng)一的制度。
　　 本文擬從以下五個方面就我國罪犯勞動權保障制度進行了研究。第一部分“罪犯勞動的概述”。在該部分分析了罪犯勞動的歷史沿革、罪犯勞動的屬性及罪犯勞動權的種類，并對罪犯勞動

4、權的內(nèi)涵作了具體分析。第二部分“罪犯勞動權保障的依據(jù)及意義”。主要包括：保障罪犯的勞動權是現(xiàn)代行刑理念的充分體現(xiàn)；保障罪犯的勞動權有利于調(diào)動罪犯勞動改造的積極性；保障罪犯的勞動權有利于罪犯的再社會化；保障罪犯勞動權有利于降低重新犯罪率。第三部分“國際視野下罪犯勞動權的保障”本文首先分析了聯(lián)合國及國際人權組織制定的國際公約對罪犯勞動權中的人身權、財產(chǎn)權及受教育權保障的相關規(guī)定；又分析了歐美及亞洲一些發(fā)達國家關于罪犯勞動權保障的具體規(guī)定。第

5、四部分“我國罪犯勞動權保障的現(xiàn)狀及原因”。雖然《監(jiān)獄法》有對罪犯勞動權的相關規(guī)定，但規(guī)定中表現(xiàn)罪犯勞動中的個人權利色彩并不明顯，而改造色彩更濃。本文分析了我國罪犯勞動中人身權、財產(chǎn)權及受教育權的現(xiàn)狀及缺損并進行了原因分析。第五部分“建立適合我國國情的罪犯勞動權保障制度之構想”，分析了在目前國情條件下保障罪犯勞動權應當遵循的原則和需要達到的目標。具體來說，首先要完善罪犯勞動權保障的法律制度，其次結合我國的現(xiàn)實國情給予罪犯必要的勞動報酬，第