高速公路項(xiàng)目運(yùn)營管理體制及其項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究.pdf

1、我國高速公路的建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代,經(jīng)過近20年突飛猛進(jìn)的建設(shè)發(fā)展,總里程已經(jīng)躍居世界第二位。我國高速公路管理是在管理體制理論不足,國內(nèi)尚無現(xiàn)成體制借鑒,相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)滯后,傳統(tǒng)管理體制剛性作用下,在實(shí)踐中認(rèn)知、探索的。各地從各自實(shí)際出發(fā),努力探索切合高速公路特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律的管理形式,呈現(xiàn)出多種體制并存的現(xiàn)象。
　　 高速公路管理體制是在公路交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政府管理職能的重要組織形式。本文首先在研究美國、法國、日本、意大利

2、、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家在高速公路管理體制的先進(jìn)做法以及不足之處的基礎(chǔ)上,得到了可供我國高速公路管理體制借鑒的啟示。
　　 接著,應(yīng)用比較分析法,論述了我國高速公路管理體制現(xiàn)狀,并分析了我國高速公路管理體制以及管理體制中建設(shè)體制和經(jīng)營管理體制現(xiàn)存的一些問題,結(jié)合我國高速公路管理體制的改革原則、改革的體制環(huán)境和經(jīng)驗(yàn),從理論上論述了我國高速公路管理的思路,提出了未來的發(fā)展方向,基于高速公路管理體制的理論構(gòu)建,提出了推行國有控股公司化管理

3、。
　　 然后,從高速公路項(xiàng)目運(yùn)營管理系統(tǒng)著手,分析了高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)營管理的特點(diǎn),基于WBS劃分了管理任務(wù)的結(jié)構(gòu),對運(yùn)營項(xiàng)目維護(hù)管理系統(tǒng)進(jìn)行了分析,系統(tǒng)主要包含運(yùn)營管理的路政、交通安全、收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、通信監(jiān)控、服務(wù)區(qū)以及環(huán)境管理七大內(nèi)容,重點(diǎn)探討了養(yǎng)護(hù)、路政、征費(fèi)三大業(yè)務(wù)系統(tǒng)的組成及其相應(yīng)的管理要點(diǎn)。
　　 最后以潭耒高速公路項(xiàng)目示證了分析說明了國有控股公司化管理的可行性和合理性,尤其是工作中的制度管理和理論中的