公募基金會的公信力建設(shè)研究.pdf

1、公募基金會募集社會捐贈資金，其公信力建設(shè)直接影響公募基金會的發(fā)展，公信力可以說是公募基金會的生命線。但是近年來，公募基金會出現(xiàn)了很多問題，國內(nèi)出現(xiàn)了很多慈善丑聞，基金會行為公信力、制度公信力和績效公信力不高、公募基金會深受大眾質(zhì)疑，陷入了信任危機(jī)中，社會大眾對該類組織信任度較低，導(dǎo)致了公信力普遍缺乏，因此加強(qiáng)公募基金會的公信力建設(shè)已是迫在眉睫的事。據(jù)此，筆者從內(nèi)外部治理的角度構(gòu)建公信力困境成因的理論框架，探討了公募基金會的內(nèi)部治理機(jī)制、

2、財務(wù)管理的漏洞、信息披露制度的不完善、人才機(jī)制的落后等內(nèi)部因素和外部監(jiān)督機(jī)制的漏洞以及外部社會環(huán)境因素對公募基金會公信力建設(shè)的影響。通過了解美國、英國和日本基金會的情況，分析他們在基金會公信力建設(shè)上的一些經(jīng)驗，對比我國公募基金會的現(xiàn)狀得出一些啟示。在啟示的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對策，對我國公募基金會的公信力建設(shè)可以從完善的內(nèi)部管理體制和外部監(jiān)督機(jī)制出發(fā)，以公開透明的運作方式爭取社會的信任和支持。為此，我們應(yīng)該完善內(nèi)部財務(wù)管理制度;加強(qiáng)信息披露制

3、度建設(shè)，促進(jìn)公募基金會運作的透明化;完善公募基金會法人治理;建立內(nèi)部評估制度等來改善公募基金會的內(nèi)部管理。在外部監(jiān)督方面，充分發(fā)揮多元化主體的作用;完善法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定統(tǒng)一的《中華人民共和國慈善法》，提高我國基金會組織法律的階位性和權(quán)威性;健全問責(zé)體系，通過界定公募基金會問責(zé)理念，健全問責(zé)的法律法規(guī)，明確問責(zé)的主客體，培養(yǎng)問責(zé)文化方面來構(gòu)建;再從整個社會的誠信文化的建設(shè)來引導(dǎo)社會的風(fēng)氣，進(jìn)行精神文明建設(shè)，為公募基金會公信力建設(shè)創(chuàng)造