公募基金會的公信力建設研究.pdf

1、公募基金會募集社會捐贈資金，其公信力建設直接影響公募基金會的發(fā)展，公信力可以說是公募基金會的生命線。但是近年來，公募基金會出現(xiàn)了很多問題，國內出現(xiàn)了很多慈善丑聞，基金會行為公信力、制度公信力和績效公信力不高、公募基金會深受大眾質疑，陷入了信任危機中，社會大眾對該類組織信任度較低，導致了公信力普遍缺乏，因此加強公募基金會的公信力建設已是迫在眉睫的事。據(jù)此，筆者從內外部治理的角度構建公信力困境成因的理論框架，探討了公募基金會的內部治理機制、

2、財務管理的漏洞、信息披露制度的不完善、人才機制的落后等內部因素和外部監(jiān)督機制的漏洞以及外部社會環(huán)境因素對公募基金會公信力建設的影響。通過了解美國、英國和日本基金會的情況，分析他們在基金會公信力建設上的一些經(jīng)驗，對比我國公募基金會的現(xiàn)狀得出一些啟示。在啟示的基礎上提出相應對策，對我國公募基金會的公信力建設可以從完善的內部管理體制和外部監(jiān)督機制出發(fā)，以公開透明的運作方式爭取社會的信任和支持。為此，我們應該完善內部財務管理制度;加強信息披露制

3、度建設，促進公募基金會運作的透明化;完善公募基金會法人治理;建立內部評估制度等來改善公募基金會的內部管理。在外部監(jiān)督方面，充分發(fā)揮多元化主體的作用;完善法律法規(guī)建設，盡快制定統(tǒng)一的《中華人民共和國慈善法》，提高我國基金會組織法律的階位性和權威性;健全問責體系，通過界定公募基金會問責理念，健全問責的法律法規(guī)，明確問責的主客體，培養(yǎng)問責文化方面來構建;再從整個社會的誠信文化的建設來引導社會的風氣，進行精神文明建設，為公募基金會公信力建設創(chuàng)造