小聚居民族村公共服務供給機制研究——以LS市坪垟崗村為例.pdf

1、在中國政府模式向服務型轉型的浪潮中，隨著社會治理結構的優(yōu)化，社會管理的能力升級，傳統(tǒng)的政府主導型公共服務供給模式也隨之發(fā)生變革。公共服務供給模式多元化趨向明顯，服務供給目標由注重公共服務質量向注重公共服務質量與公平性均衡發(fā)展轉化，追求城鄉(xiāng)、地區(qū)公共服務的均等化。
　　盡管政府公共服務供給取得長足進步，但不均等化依然存在且表現更為復雜。除了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)、區(qū)域不平等外，還包括以民族為維度的公共服務不平等。究其原因在于我國實行民族區(qū)域自治

2、制度，在少數民族聚集地實行區(qū)域自治。除了四大自治區(qū)以外，仍有許多自治州、自治縣、自治村零散分布在我國各個地區(qū)。由于歷史、社會和自然條件等要素，這些少數民族地區(qū)多是經濟發(fā)展水平滯后地區(qū)、產業(yè)結構層次低、二元結構明顯。發(fā)展不平衡的現象在這些地區(qū)表現的十分明顯，尤其是涉及支撐民眾基本生活的教育、就業(yè)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎設施等領域，此類領域中不同民族間的基本公共服務供需差異較大且存在供需失調。
　　本文正是在這一