車船稅征管法律制度的完善研究——以吉林省吉林市為例.pdf

1、黨的十八屆四中全會(huì)后，黨中央確定了全面推進(jìn)依法治國這一方略;在黨的十八屆五中全會(huì)上，黨中央針對(duì)我國的財(cái)稅體制，提出了“征管高效”理念;2015年十月中旬，《深化國稅、地稅征管體制改革方案》獲得審議并通過，為進(jìn)一步完善車船稅征管法律制度，提供了指導(dǎo)性的意義與參考借鑒，對(duì)提升車船稅征管法律制度的效能，起到了促進(jìn)作用。伴隨我國居民消費(fèi)能力的增強(qiáng)，車船的保有量正在逐年增加。由于車船稅屬于100％地方級(jí)體制收入，對(duì)地方財(cái)政收入的影響比較明顯。隨著

2、2012年《車船稅法》的頒布施行，車船稅的征收管理有了更高層次的法律依據(jù)，各地區(qū)在車船稅的征收管理上取得了一定的成效，但也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。
　　本文從地方基層稅收征管工作者的視角展開研究，首先通過研究車船稅征管法律制度為基礎(chǔ)，明確車船稅征收管理的基本概念和車船稅征管法律制度的主要內(nèi)容，以吉林省吉林市為主要研究對(duì)象，從組織收入情況和管理執(zhí)行情況入手，陳述吉林省吉林市執(zhí)行車船稅征管法律的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)和分析吉林省吉林市在執(zhí)行車船稅征

3、管法律過程中存在的問題，問題的具體內(nèi)容涉及征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅負(fù)結(jié)構(gòu)、稅收優(yōu)惠、征管部門、納稅服務(wù)等。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的這些問題，筆者依據(jù)稅收法定原則、量能課稅原則、稅收遵從理論和公共服務(wù)原則等理論，以吉林省吉林市為中心，提出完善車船稅征管法律制度的對(duì)策，努力賦予車船稅財(cái)產(chǎn)稅功能，促進(jìn)稅負(fù)合理化，調(diào)整車船稅征稅范圍，使其征稅范圍更加合理;加強(qiáng)對(duì)代收單位的管轄，把握好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善車船稅征管的地方性法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)納稅服務(wù)的法制建設(shè)，大力清查新