論我國民事立案登記制度.pdf

1、黨的十八屆四中全會決定明確要求將立案審查制度改為立案登記制度，隨后在我國法院全面的實(shí)行立案登記制度，人民法院立案工作開啟了新的歷史篇章。立案登記制度是指除了《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》規(guī)定的不予登記立案的情形外，當(dāng)事人提交的訴狀一律接收，并出具書面憑證，起訴狀和相關(guān)證據(jù)材料符合民事訴訟法規(guī)定條件的，當(dāng)場登記立案。在英美法系中民事訴訟法對于立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相對寬松，只要存在實(shí)體利益上的確實(shí)有救濟(jì)的需要便可以立案。在美國

2、，民事訴訟從原告把訴狀提交給法院時(shí)開始。法院收到起訴狀后，除了缺乏事項(xiàng)管轄外，法官一般不主動審查起訴狀，而是由書記官簽發(fā)傳喚狀，被告應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯狀。在大陸法系中的民事訴訟法起訴的門檻要比英美法系訴訟法的高。在德國，當(dāng)事人提交了符合德國法律規(guī)定的起訴狀給法院，意味著起訴的開始。國內(nèi)學(xué)者分析比較我國與其他國家的立案受理制度以后，認(rèn)為大多數(shù)國家實(shí)行的是登記立案制度，所以我們國家要符合時(shí)代的潮流，實(shí)現(xiàn)民事立案登記制度的改革，并且實(shí)施

3、立案登記制度對于民事立案審查制度而言存在很大的優(yōu)勢。在我國民事立案登記制度實(shí)施兩年多來，人民法院努力克服困難，對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件切實(shí)做到“有案必立、有訴必理”，基本解決了“立案難”的問題。
　　我們國家實(shí)行民事立案登記制度兩年多以來，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的各地區(qū)都取得了顯著的成效，就比如河南、上海、河北等地就紛紛做出了表率。與此同時(shí)也取得了提高我們國家審判的效率，區(qū)分起訴要件與訴訟要件等等實(shí)際成效。但是剛剛確立的制度必然存在部分缺

4、陷，立案登記制度對法院的影響甚是巨大，需要法院不斷地完善改革自己的工作。民事立案登記制度沒有確立對應(yīng)的行之有效的監(jiān)督機(jī)制，改革容易出現(xiàn)一陣風(fēng)致使改革難以持續(xù)進(jìn)行。人民群眾對于民事立案登記制度的不了解容易引發(fā)涉訴信訪。我們國家要不斷地尋求解決問題的方法，首先從對這項(xiàng)制度本身的完善，完善民事立案登記制度的程序、民事訴狀的重新設(shè)計(jì)和開展多種渠道的立案登記。其次，健全相關(guān)的配套制度。面對民事糾紛開展多種渠道的解決機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)立案審查監(jiān)督機(jī)制。