財政預算審計監(jiān)督法律制度實證研究.pdf

1、財政預算是政府對財政收入進行提前預判，并預先籌劃其資金用途的“經濟法案”，集中表現對應周期內政府在政治經濟、社會管理等各方面希望達成的目標，及其計劃實施的方針政策。財政預算審計是《憲法》、《審計法》賦予審計機關的一項重要職責，為國家經濟安全運行和社會健康發(fā)展發(fā)揮“免疫系統”作用。目前，國內公共財政體系業(yè)已初見框架，財政預算管理體制改革不斷推進和深入，而現行審計體制對深化財政預算審計具有局限性，存在方法單一、層次不高、內部條件制約等限制財

2、政預算審計發(fā)展的因素。雖然經過三十年的發(fā)展，我國建立起了以《審計法》為核心的審計監(jiān)督法律規(guī)范體系，但審計監(jiān)督有關的政策、制度、法律監(jiān)督體系并未完善，仍有許多內容不盡科學、規(guī)范，使得財政預算審計職能不能充分發(fā)揮其效用。因此，研究對現行政府財政預算審計有關的監(jiān)督法律體系并加以完善顯得較為迫切。
　　第一章“國家審計監(jiān)督法律制度的一般理論”，主要對國家審計監(jiān)督和財政預算審計這兩個重要概念進行界定，從理論層面、現實意義分析國家審計監(jiān)督和財

3、政預算審計的研究價值。
　　第二章“我國財政預算審計監(jiān)督立法執(zhí)法現狀及突出問題”，該部分介紹了我國財政預算審計監(jiān)督法律制度立法過程，客觀評價了我國國家審計30年來取得的矚目成績，建立并逐步完善具有中國特色的財政預算審計監(jiān)督制度。然后揭示在審計執(zhí)法過程中存在的問題，同時，從現行財政預算審計法律制度層面找出問題的根本。我國財政預算審計監(jiān)督和相關法律體系最主要的問題在于體制的不合理，未能給審計工作提供足夠支撐，保證其獨立于其他制度和體系