論事業(yè)單位法人制度的重構(gòu).pdf

1、我國(guó)的事業(yè)單位改革持續(xù)時(shí)間已有三十多年之久，其不僅關(guān)系到事業(yè)單位自身的發(fā)展，而且對(duì)于深化我國(guó)的社會(huì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及在立法上完善我國(guó)的民事主體制度均具有非常重要的作用。然而囿于歷史、政治、現(xiàn)實(shí)環(huán)境等多重因素的限制，事業(yè)單位的改革的過(guò)程始終困難重重。目前關(guān)于事業(yè)單位法人制度的專(zhuān)門(mén)研究主要集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位法人民事主體身份的理論探討極度匱乏，因此有必要對(duì)事業(yè)單位法人的概念、性質(zhì)

2、、屬性、治理結(jié)構(gòu)等問(wèn)題加以細(xì)致分析，并據(jù)此重構(gòu)事業(yè)法人制度，以期對(duì)事業(yè)單位的改革以及未來(lái)民法典中民事主體制度的完善提供一點(diǎn)參考。
　　 本文除引言和結(jié)論外，共包含五部分內(nèi)容:
　　 第一部分回顧了事業(yè)單位法人制度的歷史演變，對(duì)事業(yè)單位的產(chǎn)生、概念發(fā)展、法人地位的確立以及種類(lèi)構(gòu)成的變化進(jìn)行了細(xì)致研究，探析事業(yè)單位法人存在問(wèn)題的根源，為重構(gòu)事業(yè)單位法人制度提供重要前提。
　　 第二部分從事業(yè)單位法人制度在實(shí)踐中和理論

3、上存在的沖突著手，對(duì)事業(yè)單位法人面臨的各種困惑加以梳理，特別是通過(guò)對(duì)比國(guó)外傳統(tǒng)法人分類(lèi)和我國(guó)現(xiàn)行的法人立法模式，深入探討了事業(yè)單位法人制度的定位困惑，得出了在我國(guó)現(xiàn)有法人規(guī)定基礎(chǔ)上重構(gòu)事業(yè)單位法人制度的初步結(jié)論。
　　 第三部分對(duì)事業(yè)單位法人制度的改革進(jìn)行了具體分析，在概念上以“事業(yè)法人”取代“事業(yè)單位法人”，在性質(zhì)上確立了事業(yè)法人分類(lèi)改革的方向，并以事業(yè)法人的本質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，論述了法人治理結(jié)構(gòu)的必要性和可能性，為下文關(guān)于法人治理