我國民間借貸稅收法律問題分析.pdf

1、我國當(dāng)前資本化逐步明顯的社會大背景之下，各種類型企業(yè)蓬勃發(fā)展。企業(yè)發(fā)展至一定階段，都會面臨融資困難等問題，任何缺少資金支持的企業(yè)都會難以生存，中小企業(yè)尤為嚴重。理論上來講，企業(yè)可選擇的融資方式有很多，但銀行貸款、發(fā)行股票債券等方式都伴有各種各樣的條件和資質(zhì)限制，相當(dāng)于為融資設(shè)置了較高門檻，中小企業(yè)在金融系統(tǒng)中的地位與其對經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻極不相稱。這種背景下，民間借貸以其特有的靈活性和便捷性廣受中小企業(yè)青睞，成為中小企業(yè)融資的主要方式。

2、然而，民間借貸類型多樣，因監(jiān)管不足導(dǎo)致缺乏規(guī)范性，其稅收法律問題更是監(jiān)管缺位最嚴重的問題之一，亟待解決。
　　本文將從民間借貸現(xiàn)狀開始分析，結(jié)合當(dāng)前民間借貸需繳納的主要稅種以及稅收保護政策，通過文獻研究、規(guī)范分析等方法，分析現(xiàn)有稅收政策中可能出現(xiàn)的問題、對中小企業(yè)發(fā)展和融資的不利影響，最后根據(jù)現(xiàn)有司法解釋對以上問題的解讀及其對現(xiàn)有問題可能帶來的影響進行分析，探究民間借貸稅收制度是否存在改革必要性，對各類型企業(yè)所適用的稅收政策改革必

3、要性和具體操作方法提出建議。正文內(nèi)容分為以下三部分。
　　第一部分，我們將對民間借貸發(fā)展概況進行描述，從市場資金需求、借貸雙方逐利性心理、監(jiān)管松懈三方面出發(fā)，分析民間借貸產(chǎn)生的原因。根據(jù)其自發(fā)性的特點，在根據(jù)民間借貸主體類型對其進行分類的基礎(chǔ)上，指出稅收問題在民間借貸問題中的重要地位。
　　第二部分，詳細分析了民間借貸在稅收過程中面臨的諸多難題，包括缺乏完整的稅收監(jiān)管體系、稅收政策沒有給予中小企業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠，以及民間借貸主體

4、通過各種方式不遵守法律規(guī)定、設(shè)法偷逃稅款等行為，使原本隱秘的民間借貸行為更加難以查證。這兩方面作用形成反向拉力，一方面不能給予中小企業(yè)足夠的稅收優(yōu)惠，另一方面導(dǎo)致國家稅款損失，使民間借貸稅收管理走向畸形。
　　第三部分，針對第一部分提出的問題，給出相應(yīng)解決建議，這是本文核心內(nèi)容。相關(guān)建議從確立民間借貸行為合法性出發(fā)，要求對借貸主體資格、監(jiān)管機關(guān)均進行明確規(guī)定，同時細化各項具體法律措施，加入市場準入、退出機制，增大稅收優(yōu)惠和減免力度

5、，引進稅收擔(dān)保機制，增大虛報稅務(wù)的違法成本等，從而形成一個完整的法律體系，使得民間借貸稅收問題實際處于金融監(jiān)管之下。
　　最后，根據(jù)以上分析過程，得出相應(yīng)結(jié)論：民間借貸在我國陽光化的進程之中，需要立法機關(guān)對其概念本身、主體資格、分類標(biāo)準、監(jiān)管機關(guān)進行確認，建立完整規(guī)范的法律體系，以保證該行為在法律框架內(nèi)運行。其中涉及到的稅收問題，也應(yīng)該從立法出發(fā)，一方面進行政策優(yōu)惠保護中小企業(yè)利益，另一方面避免人為偷逃漏稅的行為給國家?guī)頁p失。在