泰山區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口約占全國總?cè)丝诘?1％，而農(nóng)村的老齡人口占到了全國總?cè)丝诘?5％。人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問題。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由中央財(cái)政和地方財(cái)政直接補(bǔ)貼，是繼我國取消農(nóng)業(yè)稅后的又一重大惠民工程。山東是較早開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的省份，早在2003年，就相繼在青島和煙臺(tái)的部分地方進(jìn)行了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)，泰安市的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度于1992年開始組織實(shí)施，經(jīng)歷了試點(diǎn)推廣(1992-1997

2、年)、整頓規(guī)范(1998-2003年)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)探索試點(diǎn)(2003年至今)三個(gè)階段。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分主要介紹了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究的背景、目的和意義，歸納了國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究情況。列出本文的研究方法和研究思路，并指出了本文的創(chuàng)新點(diǎn)和不足。第二部分闡述了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究的理論基礎(chǔ)，對我國目前的養(yǎng)老模式進(jìn)行了分析，并對我國新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行情況進(jìn)行了歸納，在新型農(nóng)村社

3、會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中引入了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、市場失靈理論和公共財(cái)政理論。第三部分首先介紹了泰山區(qū)的主要情況，泰山區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行情況，包括基金籌集情況和待遇發(fā)放情況等，還簡單介紹了傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對接情況。第四部分著重分析了當(dāng)前泰山區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題。其中有制度缺陷，導(dǎo)致新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的持續(xù)性不夠的問題，也有農(nóng)村的一些現(xiàn)實(shí)情況導(dǎo)致的基金增值差、基金監(jiān)管不到位及信息化管理落后等問題。第五