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1、我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家,而且老年人口增長(zhǎng)迅速。隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程步伐的不斷加快,養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。老年人口的大頭在農(nóng)村,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題是重點(diǎn)也是難點(diǎn),特別是貧困地區(qū)養(yǎng)老形勢(shì)更為嚴(yán)峻,問(wèn)題更為突出,緊迫性更為明顯。貧困地區(qū)農(nóng)村由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,自我養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和集體養(yǎng)老難以很好的實(shí)現(xiàn)。隨著家庭規(guī)模日益縮小,家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,家庭道德規(guī)范對(duì)子女贍養(yǎng)老人的約束顯得越發(fā)脆弱。由于貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚
2、未完善,社會(huì)養(yǎng)老保障能力不強(qiáng)。
本文以內(nèi)蒙古化德縣這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣為例,就化德縣農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了專門研究。論文首先就化德縣農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,指出了其工作中取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及其原因。其次,在總結(jié)近年來(lái)化德縣農(nóng)村養(yǎng)老工作取得的成績(jī)的基礎(chǔ)上,就化德縣2010年探索出的農(nóng)村“互助幸福院”這一養(yǎng)老新模式進(jìn)行了專門的分析,指出該模式立足化德縣實(shí)際,以政府主導(dǎo)為前提,以資源整合為基礎(chǔ),著眼全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是解決
3、當(dāng)前化德縣農(nóng)村養(yǎng)老需求和供給矛盾的有效方法,也為貧困地區(qū)解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題提供了可供參考的路徑。論文最后就進(jìn)一步完善和提升化德縣的農(nóng)村養(yǎng)老工作提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,指出一是要加強(qiáng)教育,強(qiáng)化責(zé)任,不斷增強(qiáng)尊老敬老養(yǎng)老的意識(shí);二是政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,探索養(yǎng)老體系建設(shè)的模式;三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,健全制度,建設(shè)更加規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;四是要加大財(cái)政投入,形成合力,加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè);五是創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,有序推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);六是要深入調(diào)
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