我國社區(qū)矯正工作存在的問題與對策研究——以懷寧縣社區(qū)矯正實踐為視角.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、社區(qū)矯正是指以社區(qū)為依托,針對特定的犯罪人進行教育、管理和矯治的活動。隨著人們對犯罪認識的不斷深入,人們也開始重新審視如何更加的理性的對待犯罪人,社區(qū)矯正即是人類探索以最低的成本實現(xiàn)最大的行刑效益的成果,并且體現(xiàn)了人道主義思想。社區(qū)矯正具有懲罰、教育改造、幫助服務(wù)、調(diào)查和恢復(fù)功能。國外從20世紀六十年代社區(qū)矯正的正式提出和制度的構(gòu)建以來,迄今為止,社區(qū)矯正已經(jīng)有半個多世紀了。在我國,關(guān)于社區(qū)矯正的思想可以追溯到古代的“畫地為牢”的傳說,

2、但是多數(shù)學(xué)者認為關(guān)于社區(qū)矯正的概念仍然是一個舶來品。根據(jù)我國官方的定義,社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。2003年我國社區(qū)矯正試點工作正式開展以來,社區(qū)矯正在減少行刑成本、預(yù)防和減少犯罪、幫助犯罪人重新回歸社會方面發(fā)揮了重要的作用,對維護社會的穩(wěn)定、構(gòu)建社會主

3、義和諧社會具有重要意義。2011年2月25日全國人民代表大會常務(wù)委員會表決通過了刑法修正案(八),自此,將社區(qū)矯正納入法律層面,結(jié)束了社區(qū)矯正長期以來沒有法律上依據(jù)的尷尬局面,具有劃時代的意義。
   一直以來,我國承擔(dān)社區(qū)矯正具體工作的主體是基層司法行政部門,而法律確沒有明確基層司法行政機關(guān)執(zhí)行主體的地位,使得基層司法行政部門在開展社區(qū)矯正工作過程中遭遇了不少尷尬。由于受我國長期以來的重刑主義觀念的影響,我國很大一部分民眾對社

4、區(qū)矯正工作并不認同,這就阻礙了社區(qū)矯正工作的推進。目前,由于我國社區(qū)矯正對象的心理矯正方面的人才較缺乏,導(dǎo)致對社區(qū)矯正對象的心理治療仍沒有落實到實處,有些社區(qū)矯正對象的心理問題并沒有得到真正的解決,這就不利于其回歸社會。我國的社區(qū)矯正對象一般由基層司法所工作人員對其進行管理和矯正,沒有專門的社區(qū)矯正工作人員,由于基層司法所工作人員少,且承擔(dān)的工作繁雜,這就使得很多工作人員對社區(qū)矯正對象的管理顯得力不從心。筆者利用在懷寧縣司法局實習(xí)期間,

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