論行政規(guī)劃的軟法規(guī)制.pdf

1、隨著各國行政規(guī)劃研究的深入，我國也引入并對其進(jìn)行了研究。行政規(guī)劃涉及的利益之大、利益主體之廣，法律就不得不對其進(jìn)行規(guī)制。以往學(xué)者們嘗試從實體法上、程序法上對其進(jìn)行規(guī)制，但是由于行政規(guī)劃自身的特殊性，可謂是收效甚微。軟法的提出及興起，可以說是為規(guī)制行政規(guī)劃提供了一個新的視角，特別是對于行政規(guī)劃中的“灰色空間”，提出了新的規(guī)制方法，這樣就會減少“合法不合理”等行政規(guī)劃的出現(xiàn)，促進(jìn)行政規(guī)劃的法治化進(jìn)程。軟法規(guī)制方法是文章的核心所在。文章通過對

2、價值判斷的方法、比較的方法、歷史考察的方法、邏輯分析的方法等，對軟法規(guī)制行政規(guī)劃的優(yōu)越性、軟法如何規(guī)制行政規(guī)劃展開論述。文章首先從行政規(guī)劃和軟法的一般理論著手，介紹了兩者的關(guān)系以及軟硬法之分、軟硬法的關(guān)系；其次從必要性和可行性的角度論證了文章題目，也就是軟法規(guī)制行政規(guī)劃的必要性和可行性；再次對軟法規(guī)制行政規(guī)劃的結(jié)構(gòu)和框架做了一個解讀，使得軟法作為一種工具，實現(xiàn)其價值；最后從軟法責(zé)任的實現(xiàn)出發(fā)，進(jìn)而引出確保軟法責(zé)任實現(xiàn)的途徑，一來滿足了法