公共服務體系建設視域下黑龍江省就業(yè)質(zhì)量提升研究.pdf

1、實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)是目前我國十分關注的事情問題，同時也是世界性難題。國外很多國家為解決這一問題在構建就業(yè)公共服務體系方面進行了有益嘗試，大量實踐證明這是一種行之有效的提高就業(yè)質(zhì)量的方式。目前我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的就業(yè)公共服務體系發(fā)展較快，基本形成由政府主導，市場積極參與的多元供給模式，但在中西部大多數(shù)地區(qū)的就業(yè)服務是由政府供給。黑龍江省的公共就業(yè)服務體系基本形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級公共就業(yè)服務框架。隨著就業(yè)形勢的不斷變

2、化，就業(yè)公共服務供給模式、服務內(nèi)容、服務能力亟需完善。完善就業(yè)公共服務體系，尤其是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，如何提高就業(yè)公共服務水平和效率促進就業(yè)質(zhì)量提升，對于開發(fā)利用黑龍江省人力資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，解決就業(yè)難題具有重要的意義。
　　論文以就業(yè)公共服務體系為切入點研究其對提高就業(yè)質(zhì)量的促進作用，依據(jù)凱恩斯就業(yè)理論、二元勞動力市場分割理論和市場失靈理論，詳細闡述了黑龍江省依托就業(yè)公共服務體系提升就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀，分別從公共政策、職業(yè)技能

3、培訓、就業(yè)服務機構和就業(yè)網(wǎng)絡信息平臺影響就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)黑龍江省存在著就業(yè)公共服務非均等化、職業(yè)技能培訓與再就業(yè)安置脫節(jié)、就業(yè)服務機構準入條件不明確和就業(yè)服務網(wǎng)絡平臺信息共享性差等問題，其成因分別為:存在二元勞動力市場分割、缺乏職業(yè)技能培訓成果轉(zhuǎn)化機制、市場機制運行不健全和就業(yè)基礎設施財政投入不足。借鑒了日本、澳大利亞和荷蘭三個國家就業(yè)公共服務體系在提升就業(yè)質(zhì)量方面的經(jīng)驗。提出了完善黑龍江省就業(yè)公共政策支持體系、逐步建立終身