貿(mào)易便利化下海關組織機構(gòu)變革研究.pdf

1、隨著全球經(jīng)濟一體化程度的飛速發(fā)展,各國對貿(mào)易便利化的期望和要求越來越高,簡捷的貿(mào)易手續(xù)和高效的貿(mào)易制度是各國政府一直以來努力的方向。在貿(mào)易便利化過程中，海關作為進出境貿(mào)易活動的重要管理部門，在促進貨物自由流通、加強全球貿(mào)易安全、增進社會經(jīng)濟發(fā)展方面一直處于重要地位。改革開放以來，為適應貿(mào)易便利化的要求，我國海關圍繞海關監(jiān)管職能、管理制度、通關程序等方面進行了一系列海關現(xiàn)代化改革。海關組織機構(gòu)建設作為上述改革的組織、人力基礎和保障，也進行

2、了幾次重要的改革。
　　本文利用文本解讀、文獻分析等方法，總結(jié)世界貿(mào)易組織（WTO）、APEC等世界主要經(jīng)濟體便利化的進展。以新公共管理理論、政府治理理論為支撐，結(jié)合新公共管理理論和貿(mào)易便利化的三大核心要求：政府放權(quán)、高效節(jié)約、服務導向，闡述我國海關機構(gòu)變革的三個價值取向：效率、服務和法治，明確我國海關機構(gòu)變革目標方向。分析當前我國海關工作面臨的環(huán)境和貿(mào)易便利化對海關機構(gòu)變革的壓力，簡要回顧海關機構(gòu)變革的歷史經(jīng)驗，指出我國海關機構(gòu)