海關(guān)現(xiàn)代化進程中組織機構(gòu)改革研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代以來，科學(xué)技術(shù)的日新月異，深刻的改變了國際貿(mào)易運作的方式和速度，隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快，促進貿(mào)易安全與便利化成為國際貿(mào)易的兩大主題，海關(guān)被賦予了許多新的職能。“9·11”事件后，恐怖主義等影響國家安全，威脅國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全的非傳統(tǒng)因素引起各國普遍的關(guān)注，國際海關(guān)紛紛重新定位海關(guān)的角色，拓展海關(guān)職能，重組海關(guān)機構(gòu)，掀起了一股海關(guān)現(xiàn)代改革的浪潮。
　　 自1998年我國海關(guān)總署做出建立現(xiàn)代海關(guān)制度決定以來，我國

2、海關(guān)現(xiàn)代化改革穩(wěn)步推進，建立現(xiàn)代化的海關(guān)管理制度，更好的實現(xiàn)海關(guān)各項職能是現(xiàn)代海關(guān)制度的核心目標(biāo)。機構(gòu)是職能實現(xiàn)的載體，海關(guān)的現(xiàn)代化離不開組織機構(gòu)的優(yōu)化升級。本文對我國海關(guān)現(xiàn)代化進程中組織機構(gòu)的改革進行研究，在介紹了當(dāng)前我國海關(guān)組織機構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀后，從當(dāng)前海關(guān)組織機構(gòu)設(shè)置存在的主要問題以及海關(guān)非傳統(tǒng)職能的興起兩個角度重點分析了海關(guān)現(xiàn)代化過程中組織機構(gòu)改革的必要性。接著本文對美國海關(guān)的組織機構(gòu)改革進行研究，認(rèn)為美國海關(guān)對反恐職能的加強是其機