服務型政府框架下政府與公民互動機制建構(gòu)探究.pdf

1、中圖分類號：D035UDC：D0355密級：公開學校代碼：10094訶4￡解為尤孥碩士學位論文(同等學力)服務型政府框架下政府與公民互動機制建構(gòu)探究蛋沁searchontheestabUshofgoVernmentandcit娩eninterac廿onmechanismsundertheframeworkofserviceorientedgoVermnent作者姓名：潘靜華指導教師：張向軍副教授學科專業(yè)名稱：政治學理論研究方向：政府與行

2、政管理論文開題日期：2014年6月21日摘要服務型政府是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而提出的一種新的政府形態(tài)，它的基礎(chǔ)是加強政府和公民之間的互動，目標是維護公共利益，核心是提供公共服務，基本內(nèi)涵是公民本位，因此，建設服務型政府必須建立政府與公民之間的互動機制，只有建立了良好的政府與公民互動關(guān)系，才能使得公民參與成為可能，而不是浮于表面。尤其是隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，對政府的執(zhí)政理念和行政意識提出了新的挑戰(zhàn)，為了適應國際國內(nèi)的變化，我國必須不斷對市場

3、化經(jīng)濟進行改革，對政府自身的行政理念進行改革，轉(zhuǎn)變政府的執(zhí)政方式，這些因素決定了建設服務型政府必須建立政府與公民之間良好的互動機制?？v觀近幾年，雖然政府與公民互動機制得以建立，兩者之間的互動增加了許多，但仍然存在以下問題：一是政府與公民之間存在政治參與權(quán)的理念差異，主要在價值認可、參與理念和實踐路徑這三個方面差異明顯；二是政府與公民互動機制的建立缺乏相應的制度保障，本文主要從監(jiān)督機制不健全，法律體系不完善，互動路徑不暢通這三個方面展開論

4、述。這些問題的存在表明了我國建設服務型政府缺乏兩者之間積極地互動與合作，所以必須盡快建立政府和公民之間良好的互動機制。本文在分析建立政府和公民互動機制的必要性及其存在問題的基礎(chǔ)上，從建構(gòu)社會公共產(chǎn)品供應與公共服務最大化的路徑模式、建立政治決策多元主體的參與機制、構(gòu)建和完善政治過程的協(xié)商民主機制和建立相應的法律等制度保障機制四個層面，探討了以服務型政府為基本框架，建立政府與公民之間良好的互動機制的途徑。其中，建構(gòu)社會公共產(chǎn)品供應與公共服務

5、最大化的路徑模式包括提倡市場競爭機制，創(chuàng)新政府公共產(chǎn)品供應手段和樹立公共服務意識，轉(zhuǎn)變政府社會管理實施理念；建立政治決策多元主體的參與機制，根本是政府主導，核心是公民參與，在兩者之間發(fā)揮紐帶作用的是社會組織，而媒體監(jiān)督起到了保障的作用；構(gòu)建和完善政治過程的協(xié)商民主機制包括建立公民參與與政府回應機制、政府倡導與公民響應機制、政府倡導與公民自治機制以及政府與公民的平等對話機制；建立相應的法律等制度保障機制，首先要關(guān)注弱勢群體，保障弱勢群體參