公益服務視角下事業(yè)單位分類改革研究.pdf

1、設立事業(yè)單位的目的是為了滿足公眾對于公益服務方面的需求，提高政府的公益服務水平和能力。早期的事業(yè)單位，在公益服務方面有著舉足輕重的作用，他們是政府在公共服務領域的延伸和擴展。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，市場經(jīng)濟體制的不斷建立，事業(yè)單位面臨的問題愈來愈多。沉重的財政負擔、機構臃腫、人才閑置過多、與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)等困境，迫使事業(yè)單位改革必須有所突破。改革開放后，事業(yè)單位改革取得的成效一直較小，而且事業(yè)單位的屬性劃分一直沒有明確的界限。我國事

2、業(yè)單位權責、利益、職能等關系錯綜復雜，分類是改革的第一步，也是改革的基礎和依據(jù)。本文以公益服務為切入點，結合事業(yè)單位改革中最基本的問題，對公益服務視角下的分類改革進行研究。本文以公益服務為切入點，結合事業(yè)單位改革中最基本的問題，對公益服務視角下的分類改革進行研究。本文從如何分類這個最基本的問題出發(fā)，目的在于通過分類，明確事業(yè)單位的公益屬性?；谑聵I(yè)單位分類改革的非營利組織理論、新公共服務理論的基礎上，本文探究事業(yè)單位提供公益服務面臨事企