勞務(wù)派遣工傷賠償制度研究.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，為了獲得利潤(rùn)最大化，全球的企業(yè)也在為了如何最大限度地縮減企業(yè)的用工成本而絞盡腦汁。勞務(wù)派遣用工形式因其成本低、用工靈活等特點(diǎn)受到了各大企業(yè)的青睞，并在各行各業(yè)中迅速發(fā)展壯大起來(lái)。勞務(wù)派遣作為人力資源服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容在許多方面都具有明顯的優(yōu)勢(shì)，如刺激靈活性就業(yè)，調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，降低用人單位管理成本等方面，而這些又恰好順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從而在我國(guó)進(jìn)入了快速發(fā)展繁榮的時(shí)

2、期。然而被派遣勞動(dòng)者隊(duì)伍在不斷壯大的同時(shí)，勞務(wù)派遣用工形式的弊端也日益暴露，突出表現(xiàn)為被派遣勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)權(quán)利缺乏有效的保護(hù)。
　　近年來(lái)，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專門(mén)的、較為全面的規(guī)制，但是并未針對(duì)勞務(wù)派遣工這一特殊用工群體進(jìn)行單獨(dú)規(guī)定。勞務(wù)派遣當(dāng)中的絕大部分勞動(dòng)者會(huì)被派遣至一線工作，他們?cè)馐芄麚p害的幾率較之一般的勞動(dòng)者會(huì)更高，然而，我國(guó)立法并沒(méi)有針對(duì)他們的工傷賠償問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)的規(guī)定。
　　文章首

3、先介紹了相關(guān)的基本理論，為下文的觀點(diǎn)建立起理論支撐，然后結(jié)合被派遣勞動(dòng)者工傷賠償制度在我國(guó)的立法及司法現(xiàn)狀，詳細(xì)闡述了我國(guó)目前勞務(wù)派遣工傷賠償制度存在的四大問(wèn)題:第一，工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納主體規(guī)定不合理;第二，工傷賠償中連帶責(zé)任的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng);第三，工傷賠償?shù)某绦蛞?guī)定不合理;第四，異地勞務(wù)派遣中工傷保險(xiǎn)容易斷保。緊接著，分析了當(dāng)前勞務(wù)派遣工傷賠償制度存在的問(wèn)題之原因:派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者之間法律關(guān)系的規(guī)制混亂不清;其次，普遍性立

4、法掩蓋了勞務(wù)派遣工工傷賠償?shù)奶厥庑?再次，立法的缺失以及執(zhí)法不嚴(yán);最后，現(xiàn)實(shí)中被派遣勞動(dòng)者加入工會(huì)組織的機(jī)會(huì)比正規(guī)職工少。
　　針對(duì)被派遣勞動(dòng)者工傷賠償制度在我國(guó)存在的問(wèn)題以及經(jīng)過(guò)對(duì)這些問(wèn)題存在的原因進(jìn)行分析，并在對(duì)美、德、日三國(guó)工傷賠償制度吸收借鑒的基礎(chǔ)上，本文對(duì)我國(guó)勞務(wù)派遣工傷賠償制度的進(jìn)一步完善提出了幾點(diǎn)建議:第一，確立工傷保險(xiǎn)繳納的連帶保證人責(zé)任制度。借鑒德國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)設(shè)置連帶保證人責(zé)任來(lái)保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的工傷賠償請(qǐng)

5、求權(quán);第二，確立工傷賠償中連帶責(zé)任的劃分依據(jù)。雙方對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任后應(yīng)根據(jù)自己的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，無(wú)過(guò)錯(cuò)一方可以向有過(guò)錯(cuò)一方全額追償;第三，將用工單位納入工傷認(rèn)定申請(qǐng)主體范圍之內(nèi)。在保留現(xiàn)行的工傷認(rèn)定申請(qǐng)主體的前提下，理應(yīng)將用工單位納入申請(qǐng)主體的范圍，同時(shí)還應(yīng)對(duì)其申請(qǐng)順序進(jìn)行明確的規(guī)定;第四，刪除異地勞務(wù)派遣中用工單位代為繳納工傷保險(xiǎn)的主體地位;第五，立法應(yīng)確立勞動(dòng)保障部門(mén)優(yōu)先確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職權(quán)，從而使其工傷賠償權(quán)益獲得最大程度的