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1、基于對(duì)貧困農(nóng)村 G鄉(xiāng)的實(shí)地調(diào)研,本文試圖對(duì)中國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象確定的政策執(zhí)行偏差進(jìn)行分析和解釋。在傳統(tǒng)減貧方式對(duì)農(nóng)村減貧作用越來(lái)越小,而以農(nóng)村最低生活保障制度為主體的制度化社會(huì)救助制度持續(xù)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景下,作為農(nóng)村低保制度運(yùn)行基礎(chǔ)的低保對(duì)象確定政策執(zhí)行偏差現(xiàn)象應(yīng)予以重視。本文從鄉(xiāng)村治理的角度出發(fā),應(yīng)用“反倒逼”理論,以農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府空心化的現(xiàn)實(shí)為前提,分析了低保對(duì)象確定政策執(zhí)行偏差的原因和結(jié)果。本文發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)、村兩級(jí)低保工作人員為
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