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文檔簡(jiǎn)介
1、“審判中心主義”下的偵訴審邏輯關(guān)系除了受最核心的“審判中心主義”這一邏輯規(guī)制之外,還受相關(guān)的憲法性規(guī)則和刑事訴訟法原則的調(diào)整,如分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則和檢察監(jiān)督原則。這些憲法性規(guī)則和刑事訴訟法原則在遭遇“審判中心主義”這一核心邏輯時(shí),面臨著重大理論挑戰(zhàn),從而影響了偵訴審關(guān)系的應(yīng)然狀態(tài)。
落實(shí)“審判中心主義”不僅有助于司法更趨于公正,促使刑事司法回歸理性,同時(shí)還有利于尊重和保障人權(quán)。其有規(guī)范偵查行為,提升審查起訴質(zhì)量,
2、落實(shí)以庭審為中心,提升辯方力量等一系列要求。
在“審判中心主義”基本邏輯要求下,偵訴審應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)為實(shí)質(zhì)分權(quán)關(guān)系,同時(shí)還需注重檢察的適度監(jiān)督,避免過(guò)分監(jiān)督破壞正常的分權(quán)格局。在分權(quán)的基礎(chǔ)上,“審判中心主義”要求發(fā)揮審判在定罪量刑中的決定性作用,偵查與起訴應(yīng)當(dāng)是審判的前提和準(zhǔn)備,其應(yīng)當(dāng)面向?qū)徟?,服?wù)于審判。故而,偵查應(yīng)當(dāng)配合起訴、起訴應(yīng)當(dāng)配合審判,偵查與起訴應(yīng)當(dāng)以審判的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,共同致力于實(shí)質(zhì)化審判。同時(shí),偵訴審應(yīng)然配合關(guān)系應(yīng)當(dāng)
3、僅限于程序配合,而不得擴(kuò)展至實(shí)體領(lǐng)域,避免實(shí)體性配合可能導(dǎo)致的審查形式化問(wèn)題。由于“審判中心主義”要求對(duì)案件全面性實(shí)質(zhì)性審查在審判階段完成,那么審判對(duì)偵查與起訴具有實(shí)質(zhì)性的審查制約,其可以否定不符合定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的偵查結(jié)果和起訴意見(jiàn)。在審判中心地位的壓力下,為了保證起訴質(zhì)量,審查起訴勢(shì)必也會(huì)加強(qiáng)對(duì)偵查制約,把好案件質(zhì)量關(guān)。故而“審判中心主義”下偵訴審應(yīng)然關(guān)系還有審判制約起訴,起訴制約偵查反向制約的內(nèi)容,并且這種反向制約具有全面性,因?yàn)閷徟?/p>
4、審查起訴與起訴審查偵查不僅僅只審查程序問(wèn)題,同時(shí)還審查案件實(shí)體問(wèn)題。
現(xiàn)實(shí)中,因“偵查中心主義”等原因,偵訴審實(shí)然關(guān)系已嚴(yán)重偏離了“審判中心主義”的理論要求:現(xiàn)實(shí)中偵訴審之間因受檢察監(jiān)督、聯(lián)合辦案、“偵查中心主義”等因素影響,很難實(shí)現(xiàn)有效的實(shí)質(zhì)分工負(fù)責(zé),更多的表現(xiàn)為一種形式上的分工負(fù)責(zé);受“偵查中心主義”的影響,偵查機(jī)關(guān)憑借自身的中心地位,無(wú)形中要求后續(xù)程序必須包容其偵查的實(shí)體和程序的瑕疵或錯(cuò)誤,全面性地承接案件,而起訴與審判
5、在面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的偵查時(shí),其很難保證自身活動(dòng)的獨(dú)立性,只能在程序和實(shí)體上全面性配合偵查完成追訴目的。故“審判中心主義”要求的偵訴審正向程序性配合在現(xiàn)實(shí)中也出現(xiàn)了扭曲,配合地位式微,配合力嚴(yán)重不足。同樣,在“偵查中心主義”的影響下,起訴與審判機(jī)關(guān)很難否定偵查結(jié)論,即便偵查程序違法或偵查錯(cuò)誤,以致于審查起訴與審判都要受制于偵查結(jié)論,故“審判中心主義”要求的偵訴審反向全面性制約關(guān)系在實(shí)踐中出現(xiàn)了畸形化,制約地位退化,制約力嚴(yán)重不足。
面對(duì)
6、偵訴審實(shí)然關(guān)系嚴(yán)重畸形化,在推進(jìn)“審判中心主義”訴訟體制改革過(guò)程中則必須強(qiáng)調(diào)偵訴審關(guān)系的理性回歸。首先,規(guī)范偵訴審職能合理行使。在立法上確立“審判中心主義”下的偵訴審應(yīng)然關(guān)系,統(tǒng)一公檢法三機(jī)關(guān)對(duì)偵訴審應(yīng)然關(guān)系的認(rèn)識(shí)。另外,重設(shè)偵訴、訴審與偵審關(guān)系,合理配置司法權(quán),確保刑事訴訟理性、高效地推進(jìn);其次,改革刑事卷宗制度,賦予審前辯方角色制約性,強(qiáng)化辯護(hù)地位;再次,推動(dòng)以庭審為中心,確保庭審實(shí)質(zhì)化;最后,完善司法責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊刑事訴訟活動(dòng)中
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