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文檔簡介
1、隨著民事訴訟法和刑事訴訟法修改的完成,行政訴訟法的修改也被提上日程。行政訴訟法在產(chǎn)生之初,就帶有深深的民事訴訟的烙印,行政訴訟法司法解釋也規(guī)定,行政訴訟可以參照民事訴訟的規(guī)定。行政訴訟法作為三大訴訟法之一,有必要保持它的相對獨(dú)立性。那么厘清行政訴訟和民事訴訟的關(guān)系,明確行政訴訟參照民事訴訟的原因、條件、范圍、方式等就成為了當(dāng)務(wù)之急。本文就從這幾方面進(jìn)行了論述,并對我國行政訴訟的修改做了展望。
就國外來說行政訴訟參照民事訴訟有幾
2、種體例,在法國,行政訴訟和民事訴訟各有其適用的訴訟法律,只有在少數(shù)方面兩者會有交集。在德國、日本、臺灣地區(qū),行政訴訟有自己獨(dú)立的法律,行政訴訟法會明確規(guī)定哪些方面行政訴訟可以參照民事訴訟。而在英美法系國家,行政訴訟在起初產(chǎn)生的時(shí)候是按照民事訴訟的一般程序進(jìn)行審理的,只是到了后來,才在某些方面做了特別規(guī)定。以上各國的實(shí)踐表明,行政訴訟可以參照民事訴訟的規(guī)定。在理論上,行政訴訟和民事訴訟有相同的訴訟結(jié)構(gòu),都是兩造對立,法官居中裁判。而且民事
3、訴訟法作為訴訟法之母,產(chǎn)生時(shí)間較早,發(fā)展比較成熟,舍棄民事訴訟已經(jīng)成熟的制度和程序不用,不符合訴訟經(jīng)濟(jì)原則。
行政訴訟參照民事訴訟時(shí),還要遵循一定的條件:不能違背行政訴訟的性質(zhì)和目的。行政訴訟有自己獨(dú)特的性質(zhì)和目的,不能盲目的參照民事訴訟。行政訴訟參照民事訴訟的范圍是有限的。在民事訴訟中純屬訴訟技術(shù)和共通法理的規(guī)定在行政訴訟中當(dāng)然適用;行政訴訟中已有規(guī)定,但不夠詳盡的可以以民事訴訟作為補(bǔ)充;行政訴訟中沒有規(guī)定的制度,可以參照民
4、事訴訟設(shè)立。對于以上可以參照的部分,根據(jù)具體的情況,可以直接適用,也可以類推適用。
從我國的情況來說,行政訴訟法實(shí)施至今的社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,但是現(xiàn)行行政訴訟法對民事訴訟法還依賴頗深。所以在此次行政訴訟法修改之際,要完善行政訴訟法,維護(hù)行政訴訟法的相對獨(dú)立的地位。
本文在第一部分考察了我國行政訴訟參照民事訴訟的歷史,第二部分從各國實(shí)踐和理論上分析了行政訴訟參照民事訴訟的理由,第三部分寫了行政訴訟參照民事訴訟
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