重慶公租房社區(qū)管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。重慶正處于新型城鎮(zhèn)化中期加速發(fā)展階段，大量人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，分散在各個(gè)社區(qū)，使得城市基層社會(huì)體系尤其是社區(qū)人群結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)型，新型城鎮(zhèn)化孕生新型社區(qū)形態(tài)，我國(guó)城市社區(qū)管理模式面臨轉(zhuǎn)型。重慶公租房建設(shè)規(guī)模體量屬全國(guó)之最，大量外省市來(lái)渝務(wù)工、本市進(jìn)城務(wù)工人員大量聚集，與其他小區(qū)相比，公租房社區(qū)治理的任務(wù)更加繁重，同時(shí)也為新型城鎮(zhèn)化背景下的社區(qū)治理提供了很好的樣本。
　　2011年以來(lái)，公租房社區(qū)大黨委領(lǐng)導(dǎo)下

2、的各轄區(qū)單位和部門積極開(kāi)展社區(qū)治理，通過(guò)制定出臺(tái)相應(yīng)政策文件，基層黨建與社區(qū)治理深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新公租房社區(qū)治理的體制等做法，把社區(qū)真正建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社區(qū)治理不僅是重構(gòu)政府與社會(huì)關(guān)系的重要途徑，也是提升政府公共管理水平、提高社會(huì)治理能力、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要標(biāo)志。
　　本研究立足于國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理的經(jīng)驗(yàn)，梳理和借鑒已有公租房社區(qū)管理現(xiàn)狀，研究目前重慶公租房社區(qū)治理的相關(guān)做

3、法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前的成效和面臨的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出針對(duì)性建議。正文包括：一是相關(guān)概念及理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒以及國(guó)內(nèi)外管理模式介紹。首先研究了國(guó)外社區(qū)概念的提出和發(fā)展，國(guó)內(nèi)社區(qū)管理的概念和理論，最后參考了德、美、日三國(guó)的社區(qū)管理模式，接著考察了并著重研究了香港、常州、蘇州、成都以及重慶五個(gè)地方的公租房管理模式。二是對(duì)重慶公租房社區(qū)治理情況介紹和分析，并介紹了兩江名居、康莊美地兩個(gè)小區(qū)目前的相關(guān)做法。三是重慶公租房社區(qū)治理存在的問(wèn)題分析。四是