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1、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不夠完善的條件下,醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂,造成以商業(yè)賄賂為代表的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為持續(xù)蔓延。商業(yè)賄賂直接影響了醫(yī)療服務(wù)水平與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,事關(guān)老百姓的切身利益,日益成為全民熱議的焦點(diǎn)話(huà)題。要從根本上治理醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂,就要對(duì)現(xiàn)行的治理措施進(jìn)行反思,找出問(wèn)題,通過(guò)借鑒一些國(guó)際治理經(jīng)驗(yàn),提出適合中國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂治理方式。
醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂的治理進(jìn)程可以分為事前、事中、事后三個(gè)階段,每個(gè)階段存在著不同
2、的問(wèn)題。事前階段醫(yī)療服務(wù)體制不合理,醫(yī)藥市場(chǎng)機(jī)制不暢,相關(guān)法律法規(guī)缺失;事中階段政府的指導(dǎo)工作不到位,工商行政執(zhí)法部門(mén)職能缺位;事后階段司法部門(mén)重視程度不足,處罰力度過(guò)輕,標(biāo)準(zhǔn)不一。其原因主要包括,政府財(cái)政投入不足、現(xiàn)行法律法規(guī)效力不理想、市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)不規(guī)范、收入分配制度不合理、公眾重視程度不足六個(gè)方面。通過(guò)構(gòu)建治理長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)防治醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂行為,具體分為制度、法律、教育并重的預(yù)防機(jī)制,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控機(jī)制,
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