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文檔簡介
1、在政府職能轉(zhuǎn)變和行業(yè)協(xié)會與政府主管部門脫鉤試點(diǎn)的大背景下,政府對市場監(jiān)管的權(quán)力正在逐步下放,而作為非政府組織代表的行業(yè)協(xié)會成為了承接市場監(jiān)管職能的主體之一。行業(yè)協(xié)會監(jiān)管是彌補(bǔ)市場、政府“雙重失靈”的有效手段,本文在參考國內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,對行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管的合理性、合法性以及現(xiàn)狀進(jìn)行理論分析,并通過借鑒域外先進(jìn)監(jiān)管制度,對我國行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管的完善提出可行性完善建議。
本文共分為四章,依次對行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管的權(quán)力來源及實施
2、、現(xiàn)狀介紹、困境分析、完善建議等問題展開探析,主要內(nèi)容如下:
第一章為文章研究的基礎(chǔ)理論,從行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管的基本概念及監(jiān)管主體著手,以第三部門管理理論為監(jiān)管權(quán)的來源基礎(chǔ),以“市場失靈”和“政府失靈”為現(xiàn)實需求,采用跨學(xué)科研究方法,綜合法學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科理論基礎(chǔ),闡述行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管的合理性及必要性。
第二章為對行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管權(quán)展開深入分析。首先對監(jiān)管權(quán)的來源進(jìn)行理論剖析,分為法律授權(quán)、政府委托和會員讓權(quán)
3、三種權(quán)力來源路徑;再次對監(jiān)管權(quán)的實施進(jìn)行探討,主要圍繞市場準(zhǔn)入、行業(yè)規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定及解決爭端等實務(wù)問題展開。
第三章主要針對行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管現(xiàn)狀展開分析,提出我國行業(yè)協(xié)會存在監(jiān)管合法性不足、政會分離不到位、自律監(jiān)管機(jī)制不完善及濫用市場監(jiān)管權(quán)等障礙。采用比較分析方法,通過對國外行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管經(jīng)驗的研究,提煉出行業(yè)協(xié)會市場監(jiān)管應(yīng)納入立法層面、政府應(yīng)轉(zhuǎn)變單一監(jiān)管模式、充實協(xié)會經(jīng)費(fèi)來源及合理擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會職權(quán)等四種解決路徑。
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