生育政策背景下人口性別比對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出的影響——基于山東省面板數(shù)據(jù)分析.pdf

1、我國上世紀(jì)80年代起實(shí)施計(jì)劃生育以來，性別比相較于之前不控制生育的時(shí)代有了明顯的上升，根據(jù)歷次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國的出生人口性別比在第三次，第四次，第五次和第六次人口普查數(shù)據(jù)中分別為107.63，111.27，119.92和121.2，從一開始的上升增速到現(xiàn)在的性別比失衡狀態(tài)，生育政策對(duì)性別比的變化起到了直接的影響。從2002年起，我國開始逐步放開生育政策，但目前我國的性別比仍然在全世界范圍處于偏高的狀態(tài)，對(duì)于男孩的偏好和計(jì)劃生育政策

2、的影響導(dǎo)致我國的性別比比率一直處于上升狀態(tài)。性別比的失衡將引發(fā)一系列的社會(huì)問題，例如性別比的失衡導(dǎo)致男性在婚姻市場(chǎng)上出現(xiàn)競爭劣勢(shì)，導(dǎo)致中國高儲(chǔ)蓄率(s.wei and x.zhang，2011)。
　　根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)年鑒的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2005年以來，山東省的性別比持續(xù)上升。長期的性別比失衡將出現(xiàn)男性婚姻擠壓現(xiàn)象，導(dǎo)致多數(shù)男性難以結(jié)婚，單身的男性給予父母的經(jīng)濟(jì)支持要低于成家的男性，且隨著社會(huì)的進(jìn)步，老人從養(yǎng)兒防老的意愿，也逐步轉(zhuǎn)

3、為傾向于女兒養(yǎng)老。此外，單身的老年男性在青年中年時(shí)期更少會(huì)主動(dòng)給自身安排養(yǎng)老，會(huì)更多的依靠社會(huì)財(cái)政資源。然而，隨著人口老齡化加劇，越來越多的國家面臨著養(yǎng)老金不足的問題，國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)正在加重，為了國家的穩(wěn)定社會(huì)的有序發(fā)展，有必要積極應(yīng)對(duì)性別比失衡和養(yǎng)老保險(xiǎn)支出增加的問題，維護(hù)國家文化、政治、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
　　本文搜集了山東省內(nèi)17個(gè)城市2002年至2015年的面板數(shù)據(jù)，實(shí)證研究了人口性別比變化對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出情況的影響。把人

4、口性別比作為主要解釋變量，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出作為被解釋變量，在考慮了個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了固定效應(yīng)回歸，研究發(fā)現(xiàn)人口性別比對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平呈顯著的正相關(guān)關(guān)系。即增加一單位的性別比，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出將增加7.5％，并且在5％的水平上顯著，說明性別比的失衡會(huì)加劇國家財(cái)政的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步，本文還分別測(cè)量了在教育水平和傳統(tǒng)文化觀念作用下，人口性別比對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出水平的影響的程度，通過將教育水平劃分為高教育水平和低教育水平，本

5、文發(fā)現(xiàn)教育水平的提高會(huì)緩解人口性別比對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的影響，而傳統(tǒng)文化觀念則會(huì)加重性別比對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的影響。同時(shí)本文考慮到，中國傳統(tǒng)的男孩偏好文化等可能遺漏的變量，將導(dǎo)致性別比失衡是內(nèi)生變量，從而出現(xiàn)估計(jì)不一致的問題。為了克服內(nèi)生性，本文采用工具變量的方法進(jìn)行處理，即本文采用每萬人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量作為性別比的工具變量來識(shí)別性別比對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的影響。采用兩階段最小二乘法(2SLS)發(fā)現(xiàn)性別比每增加一單位，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出將增加8.5％。同時(shí)，

6、本文進(jìn)一步考慮了2002-2015年中國生育政策的變化將影響性別比，為了結(jié)果的穩(wěn)健性考慮，我們剔除了2013-2015年的數(shù)據(jù)（2013年的“單獨(dú)二孩”以及2015年的“全面二孩”政策），發(fā)現(xiàn)性別比增加一單位，養(yǎng)老保險(xiǎn)支出將增加9.1％，除此之外，本文還重新對(duì)性別比進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果仍然穩(wěn)健。
　　本文試圖解決的關(guān)鍵問題在于人口性別比對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出的影響程度，以及在未來如何緩解政府在養(yǎng)老方面的壓力。利用山東省2002-2015年1