山東省農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題研究.pdf

1、改革開放以來，我國城市化發(fā)展取得了重大進展，農(nóng)民工隊伍也不斷發(fā)展壯大，他們?yōu)槲覈赊r(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉型做出了巨大貢獻，但其社會保障權益卻未得到應有的維護。雖然，國家政策已規(guī)定把農(nóng)民工養(yǎng)老保險納入到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系中，但在具體實施過程中由于我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制以及戶籍制度等因素的制約，根本無法享受與城鎮(zhèn)職工一樣的養(yǎng)老保險待遇。本文在人口老齡化的背景下，提出應系統(tǒng)地研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題，把握正確的發(fā)展方向，從而切實維護農(nóng)民工群體的養(yǎng)老保

2、障權益。
　　本文研究主要包括四大部分內(nèi)容。第一部分，即本文的第一章：導論。該部分主要介紹了本文的選題背景和研究意義，對國內(nèi)外學者的研究成果進行歸納總結，闡述了本文的研究思路、研究方法以及創(chuàng)新點。第二部分，即本文的第二章：農(nóng)民工養(yǎng)老保險的理論基礎。該部分主要介紹了農(nóng)民工及其養(yǎng)老保險的涵義以及農(nóng)民工養(yǎng)老保險的主要理論依據(jù)。第三部分為本文的主體部分，包括第三至五章。第三章：山東省農(nóng)民工養(yǎng)老保險存在問題及其原因分析。該部分通過對山東省農(nóng)

3、民工養(yǎng)老保險的情況進行實地調(diào)查，總結了山東省農(nóng)民工養(yǎng)老保險存在的諸多問題。這些問題主要有：參保率較低而退保率卻比較高；養(yǎng)老保險的覆蓋范圍窄；異地轉移接續(xù)困難；缺乏統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險法律法規(guī)；缺乏政府有效的財政支持等諸多現(xiàn)實問題。分析了造成上述問題的原因，這些原因主要有：農(nóng)民工收入較低且不穩(wěn)定，難以支付較高標準的養(yǎng)老保險費；企業(yè)為追求自身利益最大化不愿為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險費；制度設計本身存在許多缺陷，使得農(nóng)民工養(yǎng)老保險的健康發(fā)展缺少制度

4、保障；政府責任缺失，造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險的發(fā)展缺少必要的資金支持。第四章：各地區(qū)農(nóng)民工養(yǎng)老保險的經(jīng)驗及啟示。該部分通過介紹國內(nèi)出現(xiàn)的三種農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式，提出完善山東省農(nóng)民工養(yǎng)老保險的啟示。第五章：完善山東省農(nóng)民工養(yǎng)老保險的對策建議。該部分提出相應的完善措施，這些措施主要有：明確政府的主體地位，承擔起完善各項制度及資金保障的責任；企業(yè)和個人積極履行各自的繳費義務；拓寬養(yǎng)老保險覆蓋面；建立多層次繳費基數(shù)，靈活繳費方式；建立健全農(nóng)民工養(yǎng)老保