農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式研究.pdf

1、農(nóng)民工是指進城務(wù)工的農(nóng)民。農(nóng)民工具有吃苦耐勞、中青年居多、流動性大、小農(nóng)思想、經(jīng)濟貧苦、收入低、法律意識淡薄等特點。農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險是指作為特殊群體的農(nóng)民工在政府的組織和引導下,由個人、企業(yè)、國家共同出資,進行經(jīng)濟儲蓄、積累,在他們年老喪失勞動能力時領(lǐng)取養(yǎng)老金,以保障其衣、食、住等基本生活需要的一種社會保險制度。實施和加強農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式的必要性是:土地保障作用嚴重弱化,農(nóng)村集體保障功能逐漸衰落,家庭保障功能逐漸下降,城市農(nóng)民工社會

2、養(yǎng)老保險供給嚴重缺乏。農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式是解決農(nóng)民養(yǎng)老保險的方法論,是一種基礎(chǔ)性的工作。當前試點的“城?！蹦Ｊ?、“雙低”模式和“綜合保險”模式各有優(yōu)缺點。它們沒對不同特點的農(nóng)民工進行細致分類,違背了具體問題具體分析的哲學原理,搞“一刀切”。由于定位不準、體制、制度缺失、企業(yè)原因、農(nóng)民工自身原因等因素的影響,農(nóng)民工養(yǎng)老保險模式混亂并存,導致了兩種弊端:現(xiàn)行模式運行困難,不能有效解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題。農(nóng)民工養(yǎng)老保險的長遠戰(zhàn)略模式是城鄉(xiāng)一體