農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式研究——以揚(yáng)州市為例.pdf

1、摘要為使農(nóng)民工能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)“的目標(biāo)，盡快建立起全國(guó)統(tǒng)一、有效的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，成為解決“三農(nóng)“問(wèn)題、建設(shè)和諧社會(huì)的迫切要求。本文在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和理論研究的基礎(chǔ)上，突出對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的專項(xiàng)研究，而不是對(duì)社會(huì)保障的籠統(tǒng)研究。在模式探究上既與城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接，又突出了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的特色。在建設(shè)有中國(guó)特色農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式方面，以揚(yáng)州市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式為例，本文試圖有所突破，完善現(xiàn)有相關(guān)研究的不足之處

2、，從而提出針對(duì)性較強(qiáng)的相關(guān)對(duì)策建議。文章首先對(duì)我國(guó)地方農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式進(jìn)行了分析。將各地的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式主要?dú)w為五大類，即仿城型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、綜合型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、個(gè)人賬戶型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、農(nóng)保型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式和擴(kuò)面型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，并對(duì)各類模式在運(yùn)行中表現(xiàn)出的優(yōu)點(diǎn)與不足之處進(jìn)行了分析。而后，在回顧了揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的相關(guān)政策規(guī)定后，介紹了揚(yáng)州市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的發(fā)展現(xiàn)狀，提出揚(yáng)州市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式運(yùn)作的難點(diǎn)問(wèn)題及運(yùn)行難的

3、原因。繼而探討了我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的優(yōu)化設(shè)計(jì)，提出應(yīng)該將農(nóng)民工進(jìn)行分類保障。雖然，一元化的制度安排可以作為我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，但在近期有必要將多元化的模式安排作為過(guò)渡，待條件成熟后再將不同模式并軌，最終向一元化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排邁進(jìn)。最后則對(duì)我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的運(yùn)行提出對(duì)策建議。認(rèn)為應(yīng)加快有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度立法，提高立法層級(jí)；模式設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民工的特點(diǎn)；提高基金統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)多元化投資和基金的保值增值等

4、。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式建議operationofChina’SmigrantworkersendowmentinsurancemodeThatshouldspeedupthelegislationoftheendowmentinsurancesystemformigrantworkers，improvinglegislations；pattemdesignshouldconformtothecharacteristicsofmig

5、rantworkers；increasetheoverall1eveloffundrealizethediversificationofinvestmentandfundetcFinallydiscussesthemodeselectionofendowmentinsuranceofmigrantworkers，migrantworkersputforwardcanbeclassifiedsecurityAlthough，institu

6、tionalarrangementsunifieddevelopmentgoalofChinasoldageinsurancesystemformigrantworkers，butinthenearfutureitisnecessarytoarrangediversifiedasthetransition，whentheconditionsareripeandthendifferentmodesofcombination，eventua