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1、改革開放以來,農(nóng)民工作為城市中的一個(gè)邊緣群體,一直被排除在城市養(yǎng)老保障體系之外,同時(shí)也游離于農(nóng)村養(yǎng)老保障體系之外。這一狀況的存在損害了農(nóng)民工的根本權(quán)益,影響到全社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,也影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 在中央有關(guān)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的指導(dǎo)下,各地區(qū)出臺(tái)了各種農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。本文將其歸納為四種模式,并對(duì)其進(jìn)行了較為具體的分析評(píng)價(jià),認(rèn)為這些政策雖然各有其積極意義,但很多規(guī)定不利于農(nóng)民工養(yǎng)老,農(nóng)民工并沒有得到真正的養(yǎng)老保險(xiǎn)
2、。 各地農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式從運(yùn)行實(shí)踐來看,效果也并不理想,農(nóng)民工參保率普遍不高,而退保率卻居高不下,這使得農(nóng)民工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨著巨大的困境。本文從二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的視角對(duì)造成困境的根源進(jìn)行了分析,認(rèn)為農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困境從根本上說是由我國(guó)城市二元分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)造成的。 針對(duì)各地農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的制度設(shè)計(jì)缺陷及造成農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困境的根源,本文提出建立和完善農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的政策建議和與之
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