健全農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險制度的思考.pdf

1、農(nóng)民工指兼具農(nóng)民和工人兩種身份的勞動者，他們是農(nóng)村戶口，沒有放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，但主要在城鎮(zhèn)的第二、第三產(chǎn)業(yè)中工作，經(jīng)濟收入主要是在城鎮(zhèn)的務(wù)工所得，而不再是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。龐大的農(nóng)民工群體不僅對我國城市經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步做出了重大貢獻，而且還促進了城鄉(xiāng)交流，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的貢獻也不容忽視。而我國“農(nóng)民工”和城鎮(zhèn)人口是有身份差別的。伴隨身份差別的待遇差別、社會福利差別、社會活動權(quán)力差別使農(nóng)民工成為了勞動力市場上的弱勢群體，使他們長期

2、處于城市社會的邊緣。這在社會公平的角度來講，是一種不合理的現(xiàn)象。農(nóng)民工的權(quán)益和社會保障問題越來越受到人們的關(guān)注，農(nóng)民工的社會養(yǎng)老保險問題是一個急需解決但一直沒有很好解決的問題。
　　 本文結(jié)合我國農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，指出了健全農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性，并提出了深化戶籍制度改革、加快土地換保障的進程、加強農(nóng)民工養(yǎng)老保險立法、加強勞動監(jiān)察、降低參保門檻、實行有差別的養(yǎng)老保險制度、取消一次性發(fā)放個人賬戶、建立

3、養(yǎng)老保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移機制等健全農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險的政策建議。
　　 本文正文共分為五部分，第一部分是導(dǎo)論，主要論述了選題背景和研究意義，國內(nèi)的研究現(xiàn)狀，介紹了論文的研究思路、方法及主要創(chuàng)新點；第二部分介紹了我國農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀和問題，其中介紹了國內(nèi)比較典型的農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險類型和農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險運行中的問題，分析了農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險推行困難的原因；第三部分分析了健全農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性，指出健全我國農(nóng)