北宋前期市場(chǎng)管理制度研究——以王安石的市易法為中心.pdf

1、北宋王朝是我國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程中承上啟下的朝代，其政權(quán)呈現(xiàn)兩極分化的特征，一方面是進(jìn)一步強(qiáng)化的封建中央集權(quán)，一邊是相對(duì)弱化的民間管制。在這種特征下，北宋的民間風(fēng)氣活躍，其中一個(gè)重要表現(xiàn)便是北宋商業(yè)的發(fā)展。商業(yè)的發(fā)展催生了對(duì)市場(chǎng)交易法規(guī)的需求，宋初統(tǒng)治者對(duì)商業(yè)領(lǐng)域的法律規(guī)制和市場(chǎng)調(diào)控極為重視，頒布了大量的法律條例，并且有著鮮明的時(shí)代特色，前期頒布的法規(guī)大多寬緩得當(dāng)，起到了重要的引導(dǎo)和規(guī)范作用，客觀上促進(jìn)了北宋商品經(jīng)濟(jì)的再次發(fā)展。沿著這種恤商憫

2、商的管理思路發(fā)展下去，北宋或?qū)⑼苿?dòng)我國(guó)歷史邁入新的紀(jì)元;但后期而隨著財(cái)政支出日益龐大，政府財(cái)政困窘，政府逐漸放棄了這種寬緩的商業(yè)政策法規(guī)，開(kāi)始粗暴干涉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，采取了竭澤而漁的商業(yè)措施，尤其是熙寧變法時(shí)期的市易法，國(guó)家制定法規(guī)與民爭(zhēng)利，直接導(dǎo)致了北宋商品經(jīng)濟(jì)的凋敝，與之前的繁榮景象形成鮮明對(duì)比。
　　 這種對(duì)比給了我們深刻的啟示，政府在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中到底應(yīng)當(dāng)充當(dāng)何種角色？在制定政策法規(guī)的同時(shí)如何能夠抑制住權(quán)力擴(kuò)張的沖

3、動(dòng)，避免與民爭(zhēng)利？為此筆者本著以史為鑒的立場(chǎng)，以北宋市易法中心，縱觀市易法頒布前期的市場(chǎng)管理法律政策以及其對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)比市易法的實(shí)施效果，用更為直觀的方式了展示了北宋前后期不同的市場(chǎng)管理法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。文章揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)力度直接決定了一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，以期對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法工作提供歷史的借鑒。
　　 本文采用了文獻(xiàn)研究與個(gè)案相結(jié)合的研究方法，主要史料來(lái)源于《宋史》、《續(xù)資治通

4、鑒長(zhǎng)編》、《文獻(xiàn)通考》和《宋會(huì)要輯稿》。本文分為五大部分。第一部分從北宋前期對(duì)市場(chǎng)信用、交易主體、市場(chǎng)價(jià)格及商稅管理等方面勾畫了北宋前期市場(chǎng)管理制度的圖景，從法令制定的前因后果分析其市場(chǎng)管理的指導(dǎo)思想及影響。第二部分是過(guò)渡段落，重點(diǎn)介紹了北宋市場(chǎng)管理法規(guī)實(shí)施環(huán)境的惡化和對(duì)新法的需求。財(cái)政的狀況的持續(xù)惡化和法規(guī)在實(shí)施中的走樣，催生了對(duì)新法的需求;王韶市易法和魏繼宗的市易法的制定標(biāo)志著宋神宗政府改變了北宋前期略微寬松的市場(chǎng)管理思想，政府開(kāi)始

5、全面干預(yù)民間市場(chǎng)的運(yùn)行。第三部分文章從王安石市易法立法宗旨、內(nèi)容和實(shí)施的效果等方面指出了市易法最初運(yùn)行的初衷。第四部分從市易法最終失敗的角度，論述了市易法的弊端、元祐更化和市易法的廢止，指出市易法實(shí)際上是政府壟斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有害無(wú)益;第五部分從市易法與王安石變法的關(guān)系、市易法推行中的利益沖突、市易法的歷史價(jià)值的角度論述了如何看待王安石的市易法。最后文章試圖通過(guò)對(duì)北宋前期到王安石變法期間北宋政府由松到緊的市場(chǎng)管理模式，指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其獨(dú)